小产权房网春节越来越近，年味儿愈来愈浓。在河南省最大的易地扶贫搬迁安置小区——卢氏县兴贤里小区内，一场瑞雪过后，到处是一派喜迎新年的欢庆氛围。县书法家协会会员为小区的群众义务写春联，县摄影家协会会员免费给小区的群众拍全家福……日前，卢氏县17家部门在这里举行文化科技卫生“三下乡”活动。
在占地468亩的兴贤里小区内，“三纵四横”主干道宽阔平坦，新建的83栋6层居民楼布局整齐、美观实用，2018年10月，来自卢氏县18个乡镇的2749户贫困户11212人搬迁到这里。
“做梦都梦不见这么好的房子，还是装修好的，添置些家具就能住。”来自官道口镇磨上村的王亮东老汉高兴地说。而他的新邻居、来自横涧乡大村村65岁的崔历英则兴奋地成了“诗人”：“楼顶与天一般齐，神仙见了也着迷。”
小区内还有两栋楼为扶贫工厂，来自潘河乡的贺金花等300余名搬迁来的群众在卢氏嘉德实业公司开办的扶贫车间内上班，加工毛绒玩具，每月收入1500余元。如果到5公里外的配套扶贫工厂河南信念集团菌棒厂上班，每月则能拿到4000元的工资。
卢氏县县委书记王清华说：“习近平总书记强调，‘一定要把易地移民搬迁工程建设好，保质保量让村民们搬入新居。大家生活安顿下来后，各项脱贫措施要跟上，把生产搞上去。’我们认真贯彻总书记的讲话要求，提前一年完成了占全省1/8的搬迁任务，共9310户33866人实现搬迁脱贫，占全县贫困人口的一半。”
从深山老林到“四区一村”，大手笔斩穷根
去年10月15日，全国易地扶贫搬迁现场会的与会人员观摩了卢氏县杜关镇民湾村“杜荆河畔”和官道口镇镇区易地搬迁安置小区，与会人员对房屋的规划设计、配套设施给予充分肯定。和这两个搬迁小区一样，2016年以来，卢氏县新建的56个易地扶贫搬迁安置点赢得搬迁贫困群众的交口称赞。
卢氏县是河南省面积最大、平均海拔最高、人口密度最小和贫困发生率最高的深山区县，当地人称“一沟十八岔，岔岔有人家，多则三五户，少则一两家”。作为国家重点生态功能区、天然林保护区和南水北调水源地，卢氏县以生态建设和环境保护为先，“一方水土养不起一方人”的现象尤为突出，实施易地搬迁成为贫困深山区群众脱贫的必由之路。
而作为河南省易地扶贫搬迁任务最重、难度最大的县，卢氏县把易地扶贫搬迁作为历练干部队伍的战场、干部作风的考场，全县勠力同心，展开史无前例的鏖战。由于地貌多深山少平地、灾害频发、发展受限，在规划选址上，卢氏县坚持做到避开地质灾害区、洪水灾害区、基本农田区“三避开”和靠近县城城区、产业园区、乡镇镇区、旅游景区“四靠近”，通过科学论证，规划城区、园区、镇区、景区、中心村“四区一村”集中安置点56个。
“小雨不停，大雨搭棚，夜里掌灯，昼夜施工。”兴贤里小区搬迁入住贫困人口占全县的31%，负责工程建设的卢氏县住建局局长谌建峰以工地为家，聘用国内涉寒地区施工队伍，创新使用外搭棉毡保温、内用火炉加温的冬季施工技术措施，创造了二期工程项目仅用99天时间建成44栋楼的“卢氏速度”。83栋搬迁住宅楼和两栋扶贫工厂共26万多平方米全部建成，算起来谌建峰在工地上一待就是近两年的时间。
2016年以来，卢氏县投资20.3亿元，按照“座座有特色，处处皆风景”的原则建设多层搬迁住宅楼186栋、农家院落193套、景区民宿89套，总建筑面积84.6万平方米。青山绿水间、蓝天白云下，一个个新建小区、一栋栋楼房、一座座房屋成了搬迁群众告别贫困的新家园。
在建设易地搬迁安置社区的同时，卢氏县也加快基础设施配套和公共服务设施的完善。实施了“坚强电网”工程，建成10千伏中低压配网及220千伏变电站，保障了搬迁群众的生产生活用电。实施了“通信快捷”工程，累计投资6800万元，实现所有安置点手机信号、宽带网络全覆盖。实施了“道路通达”工程，建设道路96条234.4公里、桥梁9座282延米，实现了所有安置点道路互联互通，搬迁群众出行便捷。实施了“安全饮水”工程，完成所有安置点安全饮水工程，建设卫生室24个，文化活动中心（广场）55个，整合教育资源，实现了安置点小学和幼儿园全覆盖。
从苦熬受穷到奋进新时代，新家园展新业
“我承包的这个食用菌大棚，上半年收入超过2.4万元，到春节前第二茬菇采完，总共能收入近5万元吧。”说着崔彩朋笑得非常灿烂。自从她搬迁入住杜关镇杜荆河畔安置小区后，在与小区配套的民湾村食用菌产业基地种植代料香菇。
崔彩朋原住在杜关镇显众村石门组，一条羊肠小道弯弯曲曲通到大山山顶上的3间土坯房，因患肾积水她需要常年吃药，身体较弱的她以前只能在家里放羊，满打满算一年收入4000多元。搬到新家后，她在信念集团的带动下种香菇，丈夫外出打工，两人年收入近10万元，让她家的生活充满了希望。
9310户易地扶贫搬迁户，随便走访一户听到的都是一个励志故事。瓦窑沟乡庙上村聋哑夫妇王东红、刘银彩一家从90公里外入住到县西城扶贫搬迁安置小区后，王东红发挥建筑技术特长，在城区工地上工作，还供女儿上了山东一所大学的本硕连读国际班，儿子在县城上学成绩优异，贫穷已远去。
为全面实现搬迁群众“搬得出、稳得住、可发展、生活好”，卢氏县每个搬迁安置点至少建设一处产业基地或扶贫车间，共建设产业基地71个、扶贫车间23个、光伏电站8个，实现了安置点产业发展全覆盖。与易地扶贫搬迁配套的产业基地，带动易地搬迁户2583户10539人；扶贫车间目前已带动搬迁人口就业480户586人；总投资1800万元建设的光伏电站总装机2510千瓦受益户502户，已全部并网发电。卢氏县还累计向搬迁户发放扶贫贷款4741户2.37亿元，并采取“四位一体”“政银企”等贷款模式，以合作社、龙头企业为贷款主体，为产业基地发放扶贫贷款44笔2.05亿元，龙头企业和合作社采取劳务增收、合作经营等带贫模式带动搬迁户768户。
卢氏县还采取贫困户入股分红、承包租赁、劳务就业等形式，带动3500余户搬迁户就地就近创业致富；引进林海兴华食用菌加工、金海食用菌种植、科尔沁肉牛养殖、三阳畜牧等一批重点龙头企业，带动搬迁群众4200户。引进天猫、京东等电商企业52家，培育出口企业7家，建成村级电商服务站180个、“党建+电商+扶贫”示范点23个，辐射搬迁群众千余人。
“长短结合抓产业、依托龙头带农户、安置点前建项目、技能培训找出路”，卢氏县实现了每个搬迁户至少有3个以上增收渠道。截至2018年年底，卢氏县易地扶贫搬迁群众全部实现稳定脱贫。
从孤苦无助到融入和谐家园，幸福生活有质感
兴贤里小区里138名党员全部在新时代文明实践所备案编组，开展活动，服务群众。小区为民服务中心大厅里，住建、民政等9个县直单位设有服务窗口。警务室、自来水、卫生室、“双扶驿站”超市、移动联通营业部、医药批发部、农商行支行一应俱全。
李海停是官道口镇官道口村的党支部书记，镇区易地搬迁小区在村中心的位置，搬来了全镇18个村的300多户贫困户1000余口人。“很快，大家就适应了。有我们党支部帮着，大事小事都能来找我们管，就如一个村里的人一样。”李海停说。
同时，卢氏县积极探索易地扶贫搬迁安置点社会管理。易地搬迁社区推行楼长制，通过党组织提名、搬迁户推选等方式选定楼长、单元长，围绕物业管理、环境卫生、纠纷调解、文化活动等确定楼宇管理员、生产联络员、卫生保洁员、文化传播员、志愿宣讲员、生态绿化员等“六大员”980人，实现搬迁群众自主管理、持续发展。
卢氏县还在全县各易地扶贫搬迁安置点新开发保安、保洁、转移就业协管员、交通协管员、生态护林员等公益岗位2000个，开展种植、养殖、园艺、烹饪等各种职业技能培训3578人次。积极开展“争创文明诚信家庭活动”，全县搬迁户中已评出“标兵户”203户、“文明户”1720户、“诚信户”3516户、“守法户”3786户。
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