港澳居民在大湾区购房享当地居民待遇
11月6日,香港特区行政长官林郑月娥在北京参加粤港澳大湾区建设领导小组会议后,公布了十六项普及惠民及便利香港人到粤港澳大湾区发展的政策措施。
其中,最引人关注的是香港人在粤港澳大湾区购房享有当地居民同等待遇。具体内容包括:“香港居民在粤港澳大湾区内地城市购房,获豁免所需的在本地居住、学习或工作年限证明,以及缴纳个人所得税及社保条件,使香港居民享有与当地居民同等的待遇。这项措施可便利香港居民在内地学习、就业,以及退休后在内地生活。”
据悉,在大湾区,除惠州、肇庆之外,广州、深圳、中山、东莞、佛山、珠海、江门七个城市均对非本市户籍有相应的限购政策。这也意味着香港居民在粤港澳大湾区内购房将被豁免“限购”。
无独有偶,11月7日,据澳门日报报道称,中央政府将再度推出一系列惠及澳门的政策措施。其中提到为了便利港澳居民在粤港澳大湾区内地城市购房,豁免港澳居民在粤港澳大湾区内地城市购房所需的在本地居住、学习或工作年限证明,以及缴纳个人所得税及社保条件,港澳居民享有与内地居民同等的待遇。
“上述惠民政策,对于促进香港居民到粤港澳大湾区就业、生活和发展有积极的作用。尤其在住房问题上,此次给予了比较宽松的政策,将有助于形成更好的发展态势,对活跃楼市交易也有积极的促进作用。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如此评价。
港澳居民在深圳购房占比约2.5%
粤港澳大湾区是由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、肇庆、惠州、东莞、中山、江门九个城市(珠三角)组成的城市群。
今年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,在战略定位上,粤港澳大湾区要建成充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区和宜居宜业宜游的优质生活圈。
事实上,早在《规划纲要》出台前,众多房企就已抢先布局粤港澳大湾区。今年2月,克而瑞研究发布的报告显示,截至2018年底,在粤港澳大湾区,TOP30房企的土地储备货值达5.73万亿元;其中,碧桂园以5713.4亿元货值和5000万平方米土地储备位列第一,恒大、中海、保利、招商等房企紧随其后。
“目前,在粤港澳大湾区,港澳人买房主要集中在深圳、珠海、中山、惠州这几个城市。其中,深圳占比一直稳定在2.5%左右,比例并不大。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉介绍,此前,我国对港澳居民的购房政策和内地居民基本一样,但要贯彻自住自用的原则,也就是说,住宅只能买一套;对于非住宅的商业办公,基于自用自住的原则可以购买。
大门敞开,利好珠三角
随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台,各种利好政策也接连落地,包括此次香港、澳门居民在大湾区购房豁免“限购”。
对此,一位不愿具名的房地产业内人士指出,这一政策对珠三角是个利好,而且其象征意义更大,港澳同胞可以享受大湾区发展的红利,完全没有购房限制,比一些内地非本地居民的限购政策还要宽松,“大门完全敞开”。
严跃进则认为,香港居民享有与当地居民同等的待遇,此举类似放松限购政策,有助于促进相关群体购房,对降低购房成本、加快房屋交易等都有积极的作用。尤其在深圳、珠海、中山等城市,预计后续影响会更大,可能会带来市场交易的上升。
据上述不愿具名的房地产业内人士介绍,珠三角一向是港澳人士在内地购房的重点区域,因其地理位置距离香港较近,且房价与香港相比偏低。此前,有些香港人在珠三角特别是深圳大量投资物业,比如购买不限购的公寓和写字楼等产品,“他们认为在大湾区投资会有丰厚的回报”。
不过,严跃进也提醒,虽然上述“豁免限购”政策有助于刺激相关住房交易需求,但也要防范相关房企炒作,“房住不炒’的政策导向依然需延续。
业内人士:吸引人才,短期交易不会明显增加
事实上,并非所有业内人士都看好上述“豁免限购”政策对楼市的影响。
深圳中原董事总经理郑叔伦指出,以往粤港澳大湾区九个市对香港人购房的政策,基本上遵循了一套房的限制,同时购房条件相对宽松。例如深圳只需要香港客户提供无房证明即可;广州需要香港客户提供学习、工作、居住证明和无房证明;东莞需要其提供身份证、居住证、无房证;佛山在限购区购买房产,需要提供无房证明和1年以上个税证明或社保证明。
因此,郑叔伦认为,之前大湾区九市的购房门槛较低,对香港购房客没有较大的阻碍,所以并不会因为此次新政放开门槛而出现购房井喷的现象。
“这个政策出台更多是为吸引来粤港澳大湾区工作的香港人才。从整体来看,政策覆盖了购房、移动支付、银行结算,子女教育等方面,目的在于让香港人才能够顺利地在粤港澳大湾区生活,更好地融入粤港澳大湾区经济、社会的发展。”郑叔伦认为,该政策施行后,在粤港澳大湾区内的香港购房者还是会有一定程度的增加,但短期内,效果并不会那么明显。
李宇嘉则认为,该政策是对原有政策的重新声明,为港澳居民在大湾区买房提供了支持。这一措施等同于内地居民的购房,但不会出现比内地居民更优惠的举措。
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