市法制办召开办务会议：讨论关于历史遗留违法建筑处理决定等问题

　 10月27日（星期一）下午，我办王璞主任在市民中心C5077会议室主持召开办务会议，会议讨论了《深圳市人大常委会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定（草案送审稿）》、《深圳市人大常委会关于加强房屋出租人安全责任的决定（草案送审稿）》、《关于我市安全监管制度缺失及相关对策的报告》，以及市贸工局、市地税局、市司法局申请取消非行政许可事项等问题，并邀请市人大环资委、市查违办的同志列席会议第一议题。

　为进一步全面推进我市的城市化进程，积极、稳妥、依法处理农村城市化历史遗留违法建筑，促进我市经济社会可持续发展，把深圳建设成为中国特色社会主义示范市，市委、市政府领导指示，要在以前制定的政策法规基础上，研究出台相关政策，从根本上解决历史遗留违法建筑问题。今年国庆期间，在有关市领导的亲自带领下，我办会同市查违办、市规划局等单位，并邀请市人大法委、环资委提前介入，经过深入调研和广泛征求意见，完成了有关法规草案的草拟工作。会议对法规的立法必要性、立法形式、适用范围、处理办法、现实影响等问题进行了深入讨论，认为法规的相关主要条款已经具备，但还应对一些具体规定加以调整和完善，以更好地体现立法意图，达到立法目的。

　会议对《关于加强房屋出租人安全责任的决定（草案送审稿）》（以下简称《决定》）再次进行了讨论。会议要求，承办处室对《决定》的细节问题要进行严格把关；并与经济法规处、行政法规处、文件审查处等处室相互沟通，对相关内容进行校核，保证与前述违法建筑处理决定，以及出租

屋管理规定和当前实施的清无政策等政策法规相衔接；要立即将《决定》文本报市人大进一步征求意见，经修改完善后尽快报市政府常务会议审议。

　根据市领导的指示，我办在书面征求市相关部门、各区政府等36个单位意见的基础上，对我市安全监管方面制度缺失的情况进行了全面分析总结，形成了《关于我市安全监管方面的制度缺失及相关对策的报告》（以下简称《报告》）。会议认为，《报告》认真吸取“9.20”火灾事故的深刻教训，从我市实际出发，对生产经营安全、交通安全、食品安全、消防安全、安全监管行政执法体制等五个方面制度缺失的问题进行了梳理，并提出了相关对策和建议，将对健全我市安全监管制度和完善体制机制建设起到积极的作用。会议要求，承办处室要认真吸收办务会的意见，对《报告》作进一步修改完善后，尽快报市政府