官渡区小产权房，考验管理大智慧-小产权房网

此通知一出，立刻引起小区业主不安，也让那些有意购买小产权房的人倒吸一口冷气。

事实上，官渡区即将没收的这两个项目，都是未取得开发资格的所谓“小产权”楼盘。小产权房，指的是在农村集体土地上建设的住宅，未缴纳土地出让金，未办理规划、建设、预售等手续，不能办理不动产登记，也不受现行房地产法律法规的保护。2017年9月，国土资源部和住房与城乡建设部曾联合发文，一再强调防止小产权房通过不动产登记合法化。此番官渡区处置两个项目的决定——没收违法建筑，无疑打破了小产权房合法化的幻想。

众所周知，购买小产权房面临的风险和付出的代价是非常巨大的，比如，没有房产证、产权证，无法进行银行贷款和抵押贷款，想通过交易变现很难。另外，根据《城乡规划法》的相关规定，对于未取得建设工程规划许可证进行建设的，可采取“没收实物或违法收入”的行政处罚。

法律早有明文规定，但为何人们还是趋之若鹜？

“这么多人都买了小产权房，能全拆了吗？”一定意义上，“法不责众”或“法难责众”的侥幸心理和从众心理，是小产权房迅速蔓延的一个重要因素。据统计，全国小产权房的总量有66亿平方米之多。对于已经建成的小产权房，各地采取不同的处置办法，有的是直接拆除，有的是没收后转为国有。在小产权项目较多的深圳，2018年11月出台《关于做好没收违法建筑执行和处置工作的指导意见》，规定违法建筑没收后转为国有资产，而小产权房毫无疑问是违法建筑。

官渡区采用的“没收”手段，合法性是毋庸置疑的。但是，对事实上已经入住的业主该如何妥善安置？这对管理者是个严峻的考验。

云路裕庭、凤凰雅苑在销售期间，官渡区相关部门曾多次发布公告，告知购房者这两个项目未取得商品房开发和商品房预售许可，属于违法建筑和违规销售。但即便如此，由于其价格远低于市场商品住宅价格，还是吸引了不少购房者投资，且目前部分房源已经交付业主入住。如果当初在项目破土动工和销售初期，能够依法快速严格执法，将小产权房的建设阻止在萌芽状态，今天就不会那么棘手了。

近年来，“小产权房要坚决法办”的声音不绝于耳，但更多的是“只听楼梯响，不见人下来”。小产权房累积量的不断增加，使得对它们的依法处理更加艰难。因此，国家层面应该尽早完善相关政策，明确小产权房的去向。该出手时就出手，否则后患无穷。同时，对待小产权房更需要管理者的“大智慧”，宜广开言路，多寻对策，不宜过于武断、粗暴地一拆了之、没收完事，否则，也会引发一系列社会问题。

事实上，要从根本上铲除小产权房生存的土壤，还要从根子上解决农村集体土地流转过程中存在的问题。其中包括：国家应对征地制度进行大力改革，真正实行国有土地与农村集体土地同价同权，切实保护失地农民的合法土地收益。唯有如此，才能从根本上遏制小产权房的野蛮生长。