小产权房,通常是指在中国农村和城市郊区农民集体所有的土地上建设的用于销售的住房。大、小产权房的区别主要不在房屋所有权,而是土地使用权。
大小产权至少有三种常见的说法,并不是统一的概念:
(1)按“开发商”和“个人”来分。“开发商”产权叫大产权,购房人的产权叫小产权,这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
(2)按“房屋再转让”时,是否需要缴纳“土地出让金”来区分的。不用再缴土地出让金的叫大产权,要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房,经济适用房就是小产权房。
(3)按“产权证”的发证机关来区分的。国家发产权证的叫大产权,国家不发产权证的,由乡镇政府发证书的叫小产权,又被称为乡产权,乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
通常意义上,大家所叫的“小产权房”,多数是以农民集体土地进行房地产开发,而不是国有建设用地,没有经过国家许可的土地招拍挂程序、商品房预售程序,所以从根本上不属于正规商品房,购买此类房屋,无法得到法律的保障。
购买“小产权房”有极大风险,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农村宅基地属集体所有,村民对宅基地只享有使用权,农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受到法律的认可与保护,即不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
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