小产权房网本次土地出让实行“限房价、定品质、竞地价”出让，除法律、法规和政策性文件另有规定及经核实有闲置土地、在以前土地招拍挂出让中有违约行为的单位外，均可参加竞买。同一企业及其控股的各个公司不得参与同一宗地的竞买。
本次国有建设用地使用权公开出让设定最高限价，当最终报价未达到最高限价时，按照价高者得的原则确定竞得人；当报价超过最高限价，不再接受更高报价，以最高限价为基础，转为公开摇号的方式确定竞得人，成交价为最高限价。
壹丨海量供地全维覆盖
先看以拍卖形式出让的开发用地，共28宗，约1865.7亩，拍卖时间定在了10月14日、15日、18日，若达到最高限价，将以摇号的形式在10月19日揭晓。
毫无疑问，高新三期、港务区仍是西安主城区当下土地供应最为集中的板块，多宗优质地块均位于此，高新三期容积率控制在2.8，跟以往一样，但港务区出现了四宗容积率2.2的地块，这无疑预示着区域的新房供应有着朝改善进军的潜力。
从港务区本次供地位置来看，除了一宗位于已有商品房供应的保税区板块，其余均在政经板块及以东方向，看来全运会结束后，“港务区二期”这个概念真要落定了。
尤为难得的是，沉浮了多时的高铁新城终于要发声了，两宗居住用地即将推出，合计约166亩，而这两宗居住用地的竞得人，必须参与高铁新城核心区内标志性超高层及大型商业综合体、企业总部或中外医疗服务设施地块竞拍，并出示有效报价。竞得人须按照高铁新城片区规划和整体建设进度要求，同步开展住宅、商业、医疗地块建设。
能够将区域的公建配建与住宅开发绑定，不管是不是定向出让，也算是区域向上的一大利好，只要开发商不要掉链子，区域配套的升级、优化指日可待。
浐灞雁鸣湖也迎来了两宗较大体量的开发用地，各自约150亩，地块西侧即是海亮唐宁府，其中一块地的竞拍条件也是亮点：商服用地需配建四星级及以上的酒店，并且三年内完成酒店建设，五年内完成星级酒店评定工作，商服地块须先行或与住宅地块同步审批、同步建设。
经开高铁新城和浐灞雁鸣湖这次的供地思路很明确，要开发住宅可以，但要给区域公建配套的建设做出贡献，跟最早港务区给央企定向出让土地一样，欢迎能给区域带来实体配套的开发商。
此外，西安还有17宗约1292亩的开发用地挂牌，报价截止10月15日，现场摇号时间10月20日。相比拍卖性质的土地，挂牌出让的土地关注度会低一些，基本上都是些共有产权房、公租房、安置类商品房，按照惯例都会由各自管委会旗下的开发企业去做或者“以一换一”由市场开发商参与。
可见西安这次集中供地体量足够大，3158亩的开发用地涵盖了商品房、共有产权房、保障房等，这点在全国也是较为罕见的，试点城市多以商品住宅供应为主，但西安这次把共有产权房、保障房等用地集中兑现。
虽然不是试点城市，但并不妨碍西安这次走在了全国前列。
贰丨严控地价放松新房限价
挂牌出让的地块都属于定向挂牌地块，大家没机会。因此，我们重点关注一下公开拍卖的地块，这才是真正影响商品住宅市场供应的地块。
对于此次公开拍卖的28宗地块，有以下几个看点：
看点一：溢价率均不超过15%。
公开拍卖的地块最高限价溢价率不超过15%，这基本上是各城市第二次集中供地的新规定，这样做的直接目的就是为了将溢价率控制在一定的范围之内，从而实现控制地价，防止出现单价地王。
西安第2次集中供地也是如此，28宗公开拍卖的地块溢价率全部控制在15%以内。
高新CID板块的几宗地，最高限价基本在2380万元/亩左右，高铁新城草滩板块的几宗地基本限制在1100万元/亩左右，港务区的地块地价基本限定在1000万元/亩左右。
看点二：高铁新城2宗地、浐灞1宗地有特殊要求。
这28宗公开拍卖的地块，看似公开拍卖，但实际上并不是谁都有机会买的，高铁新城的2宗地、浐灞的1宗地均作出了特别要求。
高铁新城草滩板块的2宗地，要求竞得人须参与高铁新城核心区内标志性超高层及大型商业综合体、企业总部或中外医疗服务设施地块竞拍，并出示有效报价。竞得人须按照高铁新城片区规划和整体建设进度要求，同步开展住宅、商业、医疗地块建设。
在前两天的时候，高铁新城刚刚挂出了南广场周边1宗商服用地、高铁新城板块1宗医疗用地，所以此次出让的这2宗住宅用地，其实就是为那2宗地配套的。
浐灞生态区新兴南路以南、田马路以东的147.208亩居住商服用地，则要求商服地块须建设40808平方米高品质特色酒店（四星级及四星级以上），按照《西安市人民政府办公厅印发加快推进高品质特色酒店建设政策意见的通知》（市政办发〔2017〕108号）规定，土地成交后竞得人必须与市旅游主管部门及浐灞生态区管委会签订监管协议，承诺自酒店建设项目动工之日起，三年内完成酒店建设，五年内完成星级酒店评定工作，且自酒店建成之日起三年内不得变更用途或自降等级；商服地块须先行或与住宅地块同步审批、同步建设。
看点三：要求5%、10%比例的自持。
根据出让公告，高新中央创新区的5宗地、高铁新城草滩一路以东的95.05亩土地、浐灞生态区的2宗地、灞桥区的1宗地、港务区的12宗地需要自持住宅建筑面积的5%，剩余的几宗地自持比例为10%，所有宗地自持期限均为10年，自持期内不得对外销售和转让。
自持，带来的两个结果：一是变相增加了开发商的成本，二是实际可售的住宅面积减少。
看点四：这一次，摇号卖地！
以前，西安公开拍卖的地块，常用的规则是达到最高限价之后竞配套面积、费用，变相增加了成本。
在10天前的8.30楼市新政中，西安明确提出了：优化住宅用地出让方式，严控住宅用地溢价率，不以竞新增配建方式提高实际地价，通过多种方式确定土地出让竞得人。
这一次集中供地，这个政策就落实了。
根据出让公告，这28宗公开拍卖的地块，本次国有建设用地使用权公开出让设定最高限价，当最终报价未达到最高限价时，按照价高者得的原则确定竞得人；当报价超过最高限价，不再接受更高报价，以最高限价为基础，转为公开摇号的方式确定竞得人，成交价为最高限价。
也就是说，继沣西新城那宗摇号卖地之后，这一次西安又要迎来摇号卖地了。
在西安，不但买房得靠运气，卖地也是。
还有一点值得注意的是，此次土地出让明确规定到：“同一企业及其控股的各个公司不得参与同一宗地的竞买。”这意味着，面对摇号卖地的政策，华润、中海上次用的拿多个平台公司报名那一招，这一次不能用了。
看点五：对开发商买地资金来源做出要求。
8.30西安楼市新政中规定：加强房地产开发企业购地资金审查，对房地产开发企业的购地资金来源进行核查，确保竞买企业购地资金合法合规。
这一次集中供地，公开拍卖的地块在出让公告中明确要求：参与竞买的企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保和其他相关融资便利等，购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金，购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借贷或预付款，购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款，购地资金不得使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资等。
这一项政策，影响极大，那些现金流紧张的开发商，将会被阻挡在拍地大门之外。
看点六：多区域毛坯房限价，给的尺度较大。
我们昨天在文章中说到，西安现在的这种“限房价、定品质、竞地价”规则中，土地出让时给出的毛坯房限价，如果价格高于目前该区域的商品房售价的话，会进一步拉高大家对西安房价的预期。
从第2次集中供地限定的房价来看，高新中央创新区板块的毛坯房给出了2.6万元/㎡以上的价格，高铁新城草滩板块的毛坯房给出了1.5万元/㎡以上的价格，港务区板块的毛坯房给出了1.5万元/㎡的价格、2.2容积率的地块甚至给出了1.7-1.8万元/㎡的毛坯房价格……均已经超过了区域内在售的楼盘价格！
估计看到这次集中供地的房价之后，大家就会发现目前在售项目的性价比了。
叁丨政府让利开发商好好做产品
今年的西安土地市场是消沉的，除了开年的一波供应后，主城区供地跟挤牙膏似的，好在全运会后，西安将迎来新的一波土地供应潮，量大价美。
整个城市的开发导向依旧围绕西南高新、东北港务进行，有供地城市才能有发展，高新三期和港务区正是如此，城市土地供应集中，未来仍将是主城区新房的供应主力军。
本次集中供地趋势也很明显，土地端让利明显，与去年同期相比，土地价格不升反降，严格控制起拍价、最高价，最高溢价率不超15%，相当牺牲了土地财政，去给稳房价铺路。
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