坠井小产权房城市治理须雕琢细节-小产权房网

日前，陕西西安3岁男童掉入下水道后失联一事引发公众关注，关于窨井盖的安全性问题再次成为舆论热议焦点。与此同时，包括郑州、济南、杭州在内的多个城市为城市窨井盖加装防坠网的消息，也引发网友“建议全国推广”的呼吁。

窨井安全令人揪心，突发个案让更多人和城市开始检视周遭窨井质量以及维护问题。多家媒体报道显示，为窨井盖加装防坠网的做法事实上在国内诸多城市本已落地：济南水务集团已为当地15000个窨井加装了防坠网，今年预计还将再加装1500-2000个；而郑州市政部门从2013年就开始大面积“普及”防坠网的安装工作，目前城市“主要道路和重点区域”已经完成，将进入查缺补漏阶段……

给窨井加装防坠网，这一做法正是窨井防坠的主要措施之一。之所以会被视为一种创新，可能是因为城市管理细节的情况并不像突发个案这般引人注目，也可能是由于公众对自身城市的窨井安全状况并不知情。而即便是城市已有加装了防坠网的窨井盖，也并不能保证相关设施的覆盖度——本次窨井“吃人”的事发地西安，其实对窨井防护问题也有相关措施，只是涉事窨井属于村道，“由村上自行管理，存在不完善的地方”。

近十年前，住建部就曾发文，要求加强对城市井盖、管道的巡查，“对易发生冒溢地段的管道检查井，要加装安全防护措施”，此后各地陆续开始强化窨井安全防护，但加装安全防护措施可能并非标配性做法，而只是对“易发生”事故地段才采取类似措施。

不论是网友呼吁的加装防坠网，还是杭州已经研发出的“一体铸造成型的球墨铸铁防坠落板”等进阶设施，只能说很多城市都“有在做”，但至于普及程度究竟如何，可能迫切需要一轮地毯式的排查，一井一册地建立“窨井档案”，起码为城市更进一步的查缺补漏做好准备。以此为契机，是否可以让防坠网成为窨井盖的一种“标配”，而不是选配或者高配？

必须意识到，城市对窨井管理、维护的主体应当有明确的指向性，类似此番个案事发地存在的“村路村上维护”情况，可能并非孤例：以郑州的情况看，全市203万余座窨井，有包括供水、污水、雨水、电力、通信、燃气、热力、中水、照明、公安、消防、治安监控等各类地下管线的检查井，“窨井盖产权单位近20家”。窨井盖加装防坠网，一方面要进一步普及，另外，其日常维护的工作，则需要通过明确产权，从而明晰责任。