小产权房网“海洋渔业生产需渔民申领普通船员证书，如此之多的办证量与本地港口渔民的数量明显不符。”启东市渔政监督大队开始着手调查。
“我承认违规办证，为方便渔民办证，我只是收低了办证费用，共计7.8万元，准备伏季休渔期结束后上交大队”。方超一开始没有意识到问题的严重性，想主动上交了所谓的“工本费”，蒙混过关，就此了结。
“普通船员证书相当于渔民的营业执照，一旦发生安全事故，违规办证单位将严肃追责问责。”启东市渔政监督大队认为，如此数量巨大的违规办证埋下了严重安全隐患，他们一方面及时注销所有违规证书，一方面将相关问题线索层层上报，启东市监委随即对方超采取留置措施。
“刚开始时，我认识了一个中介，请我帮忙让船员跳过培训、考试和体检等环节，许诺给我回扣。”方超在谈话时回忆。
“办证审核手续是怎样的？”
“为方便办证工作，单位授权我可以使用管理员账号办理全流程手续，系统中各种操作角色原本有不同的权限和操作内容，但实际上是我一人全揽的。”
尝到甜头后，方超胆子越来越大，私刻公章并私下以单位名义自行购买证书封皮和专用纸张，直接跳过领导线下审核关口开始疯狂办证，肆无忌惮地做起了“卖证生意”，对不法中介的“订单”来者不拒，除了启东本地，浙江、山东等外地不法中介也都“慕名”而来，生意越做越大。他一改平日慵懒散漫的工作作风，开始加班加点“工作”，最多的一天他办了将近100本违规证书，量少时也有20多本，办理一本证书要价大概200至400元。
经查，方超在明知申请人未参加培训、未通过考核且证书代办人未提供相关申请材料的情形下，在短短5个月时间内违规办理普通船员证共计4154本，收受他人给予的违规办证钱款共计141.9万元。
最终，启东市人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处方超有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元。
以案为鉴，牢守防线。2021年，启东市部署开展规范编外聘用人员使用管理专项整治，对全市107家单位2211名编外聘用人员基本情况开展细致摸排，发现招录不规范、监督管理不到位、制度建设缺失等问题33个。最终，3名责任人受到党纪政务处分，1人被问责。同时，推进建章立制，抓长抓常，强化监督管理，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律来管理和约束编外人员。
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