东莞市政府周一发布《东莞市三限房(共有产权住房)建设和分配试点方案》,首次将共有产权房和“三限”模式(限房价、限地价、限销售对象)相结合,降低购房成本,以满足刚需群体的需求。
所谓“三限”是指对房屋最高销售均价进行限制;对土地起拍价和最高价进行限制;对销售对象进行限制,规定购房人需满足无自有产权房、中级工或以上职业技能等条件。
根据东莞的方案,“三限”共有产权房由政府指定的代持机构与承购人按份共有,承购人按总价的50%出资购买50%产权,另50%产权由代持机构持有。购买三限房享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。
此外,“三限”房交付一定年限后,承购人可以低于市场评估价的价格将另50%产权买下。按照文件规定,承购人取得不动产权证书满5年(以不动产权证书登记日期为准)且入户东莞满3年的,可按届时市场评估价8折购买代持机构份额后获得完全产权;依据《东莞市优才卡管理暂行办法》申领并持有莞香卡的可按市场评估价7折购买,持有玉兰卡的可按市场评估价5折购买。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面新闻表示,“三限”模式并非东莞首创,但东莞首次将其和共有产权房相结合,对购房人来说,只需要认购50%的产权就可获得住房,这样一来可以大大降低购房成本。
早在2007年,广州就推出过“三限”政策,即对部分商品房采取“限销售价格、限户型面积、限销售对象”的措施。2017年,南昌市提出,对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅项目,在商品住宅销售及转让过程中,采取限房价、限对象、限转让等措施。
“东莞将共有产权房和‘三限’政策相结合,体现了共有产权制度不断优化和调整的导向。东莞模式将进一步促进此类(共有产权)住房的供应和分配,也真正降低购房者成本,进一步落实‘房住不炒’的导向。”严跃进说。
共有产权住房具有保障性住房和商品房的双重属性,存在严格的申请门槛。为防止钻空子,东莞还规定,承购人在莞购买商品房(包括新建商品住房及二手商品住房)前,需取得三限房完全产权或退出三限房。
受疫情影响和广深需求外溢等原因,2020年,东莞楼市热度颇高。克而瑞数据显示,去年全年,东莞商品住宅供需两旺,成交均价达2.45万元/平方米,同比上涨15%。
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