大社区小产权房政策 部分老旧小区改造可拆老楼改建 适当增面积可建共有产权房

老旧小区改造是社会尤其是居住在老小区居民非常关心的，近几年北京的老旧小区改造力度非常大，越来越多的居民因此受益，老旧小区改造的政策也在逐步完善。

我们每次推送老旧小区改造的文章时，都会有居民留言，建议对于一些已经很老的小区，如今再加固改造，还不如拆除重建。

近日，市政府办公厅发布《北京市老旧小区改造工作改革方案》，其中创新性提出以改建方式实施老旧小区改造的政策机制。部分年代较早的老旧小区可以纳入改建范围，拆除老楼改建新楼，适度改善居民居住条件。而且还可以适当增加建筑面积，用于补充配套或建设保租房、共有产权房等。

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《方案》中大家最关注的可能就是创新以改建方式实施老旧小区改造的政策机制。

根据《方案》，可将老旧小区中危旧楼房集中连片、危旧楼房与平房交织，以及部分建设年代较早、建设标准不高，虽可通过加固方式改造但居民改建意愿强烈的项目纳入改建范围，实施改建带改造、解危带改造。

这句话划定了老旧小区可以拆除改建的范围，下面就来解读一下。

首先是小区的危旧楼房比较多的情况。其实，危旧楼房改建的试点北京从2020年就已经开始，2020年底，第一个危旧楼改建试点项目建外街道光华里5、6号楼开始拆除。

所以，如果一个老旧小里这样影响居住安全的危旧楼比较多，是可以纳入改建的。

另外一点，就是《方案》中提出，部分建设年代较早、建设标准不高，虽可通过加固方式改造但居民改建意愿强烈的项目，这是首次提出纳入改建范围。

从这些条件就可以看出，并不是所有老旧小区都可以纳入改建范围的，既然是年代较久、建设标准不高，那么比如上世纪90年代建设的是没法纳入改建的，像是上世纪六七十年代、甚至是五十年代建设的部分老楼，本身已经有五六十年历史了，当时的建设标准又不高，如果居民意愿强烈，是可以纳入改建的。

因此总体上看，老旧小区改建并不会是大规模、“一窝蜂”上的，大部分老旧小区还是会进行加固、节能等改造，只有一小部分会拆除改建。

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老旧小区改建和加固有什么区别呢？居民的居住条件会得到哪些改善？

当然不一样，加固改造是在原来老楼的基础上，进行抗震加固以及节能改造。而改建是直接拆除老楼，按照如今的建设标准，建设的一栋栋新楼，原先老楼的建筑安全、不保温等问题彻底解决了。

另外，改建还能改善居民的居住条件，比如上世纪五六十年代的一些老楼，每户没有厨房，有的还是公用厕所。

《方案》提出，改建项目应当不增加户数，可以利用地上、地下空间，适度改善居住条件。

比如光华里5、6号楼，每户居民的住宅面积就增加了10%，解决了独立的卫生间和厨房的问题。

但改建肯定要比加固的投入要高很多，那么改造需要的钱谁来出？

《方案》中提出，建立居民出资、政府支持、产权单位履责、社会资本参与的资金共担模式。

也就是说，改建的费用，居民出一部分，政府支持一部分（会比加固改造支持的更多），产权单位（如果有）掏一部分，还可以引入社会资本负担一部分。

这和之前北京危旧楼改建试点的方式是一样的，还是拿光华里5、6号楼为例，资金方面就是政府支持补贴，居民再掏一点，其他的业主单位，社会资本也可以引入，每户居民大概掏了12万。

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此外，这个《方案》里还有着对共有产权房申购家庭来说的好消息！

我们一直在说，北京已经一年多没有供应新的共有产权房地块了，可以申购的共有产权房项目快“断顿”。申购家庭一直都在期盼着能有更多的共有产权房供应。

《方案》中提出，老旧小区的改建可以在符合规划、满足安全要求的前提下，适当增加建筑面积，由区政府统筹用于补充社区配套短板或建设保租房、公租房、共有产权房。

这是一个很令人振奋的消息，比如一些老旧小区的楼栋，原先是五层，拆除改建后如果符合规划增加到六层，那么就能多出一些房源，用作租赁住房或共有产权房。

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