可能很多人要问了,既然都知道小产权房是问题房,为何还能大量存在呢?其实,归根结底就在于商品房价格太高,不少购房者对购买商品房不抱希望,最后冒险购买了价格更便宜的小产权房,毕竟在同一地段中,小产权房要比商品房便宜40%-60%。当然了,选择购买小产权房的人,还有一个心思,那就是寄希望于有一天小产权房能够转正。
日前自然资源部下发了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》,通知强调对乱占耕地建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,不得通过登记将违法用地合法化。随后,广州也印发出台了相关文件,明确规定,对于集体所有土地上开发的商品住房,一律不予确权登记。
其实,早在2018年,央媒人民网就刊发了评论文章《国家明令禁止小产权房为何屡禁不止》,文章表示,近年来,国家反复申明,建设、销售、购买小产权房不受法律保护,对违法建设、销售小产权要坚决遏制。由此可见,国家对小产权房的态度一直都是十分明确的,就是不予承认,不予确权登记。那么,为什么国家不让小产权房转正呢?且看以下3个方面:
第一、小产权房问题重重。一方面,由于没有房产证,无法正常办理过户,所以容易引起房产纠纷问题,无法保障业主利益。另一方面,小产权房多由村集体和中小开发商一起协商建设,往往得不到及时监管,住房质量难以保证,一旦成为豆腐渣工程,住房安全问题也就会增多。
第二、保护国家耕地红线。众所周知,目前不少小产权房都是建在耕地上面的,这不仅仅是不合法的,而且还会危及国家的耕地红线。其实,早在2009年,国家就提出了要坚持实行最严格的耕地保护制度,其中18亿亩耕地保护红线不能碰。试想,一旦小产权房转正,不排除占用耕地建房子的现象会越来越多,最终不仅会影响到了耕地红线,而且也影响到了粮食安全。
第三、稳定楼市和房价。长期以来,小产权房之所以不被炒房客看重,就是因为存在风险因素,购房者有后顾之忧。但是,小产权房一旦身份转正,对于嗅觉灵敏的炒房客来说必然会率先涌入,从而推动小产权房迎来一轮房价大涨,最后刚需恐怕连小产权房都买不起了。从这一点来看,暂时延迟小产权房的转正,对于无房者来说反而是一个好消息,同时也有利于房地产市场的平稳健康发展。
一方面,最近一两年,关于农村集体土地方面的政策值得关注。去年9月通过的《新土地管理法》明确规定,农村集体土地可以直接入市了。今年5月18日,国家在完善市场经济的相关文件中明确强调:要加快建设城乡统一的建设用地市场,探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。
笔者认为,一个是集体土地可以直接入市,打通城乡用地环节是大趋势;一个是探索“三权分置”,使得所有权和使用权可以剥离开,以此为基础,释放出来的信号是积极的,这意味着未来小产权房在市场上正常、合法流通有了更多的可能性。
马光远
另一方面,据不完全统计,目前小产权房约73亿平米,约占住房总量的24%,商品房约112亿平米,约占住房总量的38%。不难看出,小产权房几乎占据商品房总量的三分之二。因此,如此巨大的体量,全部推倒是不现实的,但也不可能一直游走在法律和政策的灰色地带,所以迟早都会给小产权房一个明确的说法。
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