姜堰市小产权房(共有产权房的前世、今生与未来)-小产权房网

英国政府于2005年推出了“新居者有其屋计划”，其方式就是先购买部分产权，然后逐步购买完全产权。英国的成功实践，让共有产权房制度在世界范围内具有了一定的吸引力。2009年3月6日，美国政府正式宣布启动名为“居者有其屋”的第二代房屋援助计划，目标是通过共有产权房制度让900万家庭圆梦。

我国共有产权房其实不是新事物

2007年，我国已经开始试点共有产权房制度了。江苏省是全国率先提出"共有产权房"改革试点的省份，共有产权房自2007年在淮安进行试点。此后在江苏省其他地区获得了推广。姜堰、如皋、苏州等城市陆续进行了共有产权经济适用房的试点。各地做法不尽相同，但核心都是让低收入群体在政府扶持下与市场真正接轨，达到既改善居住条件又避免以往政策缺陷的目的。

2014年4月，住建部召开共有产权住房试点城市座谈会。北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为全国共有产权住房试点城市。2014年12月30日，住建部等六部委发布的《关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》。

2017年5月1日起，烟台市也实施了《烟台市共有产权住房管理试行办法》，在芝罘区、莱山区辖区内试行共有产权住房制度。

2017年其实是共有产权房真正元年

2017年9月14日，住建部印发《关于支持北京市、上海市开展共有产权住房试点的意见》，支持北京市、上海市深化发展共有产权住房试点工作，鼓励两市在共有产权住房建设模式、产权划分、使用管理、产权转让等方面进行探索。北京明确了未来五年供应25万套共有产权住房的目标，上海市截至2016年底已供应共有产权保障住房8.9万套。

2017年9月20日，北京住建委会同市有关部门联合发布《北京市共有产权住房管理暂行办法》（京建法〔2017〕16号），《办法》自2017年9月30日起正式实施。北京共有产权房制度的实施，具有重要的标志性意义。虽然共有产权房从2007年就出现了，但它真正登上历史的舞台，还是应该从2017年开始算比较合适。他代表着这一制度有望成为一项国策。所以2017年应该算是共有产权房的元年。

共有产权房制度有望大范围推广

今年1月24日正式对外发布的《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》指出，构建新型住房供给体系，个人产权住房以共有产权房为主。

今年4月，上海宣布今年三季度开始，非沪籍居民在上海全市16个区的也能申请上海共有产权房。

同在今年4月，广州市住建局局长、市住保办主任王宏伟表示，广州今年年内将有望出台关于共有产权住房如何筹集、建设、租赁分配的实质性的政策，并对申请和价格予以制度明确。

北京共有产权房现状：这个新东西有点“冷”

据北京市住建委公布数据，截至目前，北京市共有64个共有产权住房项目(含转化项目33个)实现了土地供应，提供房源约6.55万套。条件的申购家庭约23万户，与自住房政策实施时相比，房源数量与申购家庭数量的供需比从1：400下降至1：7。从已经进入选房环节的31个项目看，多数项目弃购率在80%左右，弃购率最高的项目达到了98.5%，8个项目第一次销售后存在剩余房源约6000余套。

2019新年北京13个区，还未开始申购的共有产权房项目43个，合计房源量约5万套。43个项目平均均价28000元左右，比全市新建商品房和二手房均价便宜一半以上。按照北京市的计划，今后五年北京将完成25万套共有产权住房供地。

共有产权房为什么遇冷？

第一，失去了房产的资产增值属性。对刚需来讲，买了个不能增值的房子，如果将来想换房，现在不如买二手房。

第二，房价按产权比例折算价格并不便宜。按照现在项目的价格除以产权比折算下来，比同区域的限竞房、二手房没有价格优势。

第三，项目位置一般都比较偏远。五环内的项目不是没有，但几乎没有。还有些项目临近来及处理场等，周边环境糟糕。

第四，房屋质量让人不放心，业主维权等负面消息影响口碑。从自住房开始就爆出一些质量问题。

第五，配套政策尚不健全，未来走向不明朗。入学、继承问题还不是很清晰。

第六，申请制度设计有障碍。按区申请不合理，人多地区好项目抢不到，人少地区差项目没人要。

第七，目前新房市场整体乏力。限竞房也不好卖，二手房基本上价格涨不起来。自住房开始也冷，但后来房价涨起来以后，才开始枪手。

第八，虽然价格便宜，但很多刚需还是买不起。对很多真的刚需来讲，总价200万的房子也很贵啊。

第九，户型结构不实在。共有产权房一般得房率都比较低，使实际价格注水。有些房子户型设计、朝向等都不理想。

第十，新生事物接受起来有一个过程。凡事都有个认识的过程，开始多数人会观望，这是规律，共有产权更不会例外。

未来共有产权房的发展走向

虽然小时居然列举出了10条共有产权房遇冷的理由。但是不得不说，从政策的方向性，这一新生事物，可能会在较长一段时间内，逐渐成为热门城市房地产建设中的最重要组成部分。

第一，共有产权房的出现有其时代性。人们对房屋的居住需求是永恒的，但房地产作为“第一投资品”的特性是短期的。房地产发展到今天，不管有没有泡沫、泡沫有多大，但大家都知道，是到了该改变一些制度设计的时候了。短期的“投资品”属性该到了褪色的时候了。除了个别城市以外，未来房地产的投资价值将会消失，投机炒作已无可能。而政府引导房地产回归本源，就应该从共有产权房的大范围推广开始。

第二，共有产权房制度有其合理性。共有产权房的本质目的，既保持地方土地财政的稳定性（因为这个不稳，经济就不稳）；又兼顾了房地产回归居住本源，抑制了依靠房地产投机炒作；还突破了部分集体土地流转、使用等的制度性障碍；更重要的是还是能够使一些中低收入群体解决大城市居住的问题（虽然价格上确实不如原来的经适房）。