党的十九大报告中指出,“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”
生态兴则发展兴,生态衰则发展哀。生态环境没有替代品,用之不觉,村委房是什么,失之难存。经济大省江苏,在治理环境污染上的决心空前、力度空前、追责空前。
2017年,江苏省提出“1+3”重点功能区战略新布局,打破原来苏南、苏中、苏北三大板块的地理分界和行政壁垒,以资源环境禀赋、功能定位、发展潜力为主要依据,重构全省的经济发展版图。
其中淮安、宿迁2个设区市及里下河地区的5个县被划入江淮生态经济区。
江苏省省长吴政隆:这一块的生态条件非常好,而且生态功能在全省也是非常的重要,把它定位为生态经济区,要牢牢坚守生态经济这个底线,同时要把绿水青山变成金山银山,就是走生态发展道路,成为全省经济发展放面的一个“绿心”。
绿心,就是区域发展进程中为田园生态景观留白。比如,世界上最著名的“绿心”荷兰的兰斯塔德地区,就是由城市群环绕形成的生态缓冲带。江淮生态经济区水面面积达5585平方公里,占区域面积比重超1/5;湿地面积达5652平方公里,占到江苏长江以北湿地面积的一半,这是巨大的生态财富。建设生态经济区,就是要将其打造成江苏永续发展的“绿心”。
而江苏之所以把生态作为头等大事,有一组数据也凸显了江苏所面临的资源环境压力:江苏以全国1.1%的国土面积创造了占全国10.4%的经济总量,要延续这个了不起的成绩,就意味着江苏要完成一道充满更大挑战的课题:如何留住绿水青山,还要变成金山银山。
位于江苏省连云港市灌云县灌河口地区,自2005年以来建立了三个化工园区,聚集了从苏南、浙江等地搬迁而来的高污染化工企业。
就在近期,央视财经频道《经济半小时》栏目就曝光了这三个化工园区的环境污染问题,多家企业无视生态保护,通过暗管偷排工业废水和化工废料,农田里泛梁的废水散发着刺鼻的气味,对当地村民的生活和生产带来了巨大的影响。
节目播出后,江苏省环保厅迅速成立专案组,赶赴连云港,彻查园区环境污染问题,要求连云港市对曝光的企业环境违法行为依法从严从快全面查处,严肃追究不作为和失职渎职人员的责任,坚决一查到底、绝不姑息。
而根据国家环境空气质量综合指数排名,在全国74个重点城市当中,江苏省有13个设区市的空气质量处于中等偏下水平,水环境也是整体处于轻度污染。如何打好污染防治的攻坚战,是江苏省面临的首要问题。
江苏省省长 吴政隆:江苏省委政府对生态环境还是高度重视的,这几年采取了一系列的重大举措,来保护改善,但不同面积的排放还是大。所以现在对我们来说,确实打好污染防治的攻坚战,在高质量发展方面怎么能突破生态环境这个瓶颈,是我们着力要做好的一篇大文章。要把执法监督这个硬仗打好,凡是违规违法的绝不留情。
前面提到的江淮生态经济区,是江苏生态资源的“富矿区”,但同时也是经济发展相对落后的区域,这一区域的国土面积占全省四分之一、而地区生产总值却只占到全省的十分之一。
要绿水青山,还是要致富,曾经也是这里最艰难的选择。不少地方都曾走过“以污染换利润”的弯路。
但就从2016年开始,耿车镇开始全面取缔废旧物资回收产业,并发展生态经济,两年多时间,如今这里已经变成绿水青山。
今年78岁的邱永信是宿迁市耿车镇第一个开始做废旧物资回收的创业户。他说,当时的想法就是先解决温饱问题,废旧物资回收效益不错,在他的带动下,很快就成为了全镇的支柱产业,但环境问题也随之而来。
江苏省宿迁市耿车镇创业户 邱永信:南京一位专家到我们耿车,给我们上了一次课,讲塑料的危害和病毒。他说,你们是要鼓了口袋?还是要子梁后代?
2016年,在全面取缔废旧物资回收产业之后,耿车镇在各级政府的支持下开始进行产业转型。整治前,深圳小产权业主群,全镇做废旧物资回收的创业户有4000多户。而现在,从事园艺、电子商务、家具加工等绿色产业的创业户已经超过5000户。
在同处于江淮生态经济区的江苏省盐城市建湖县,干了20多年水产养殖的陈荣国也经历了一次转型,通过新技术的引进,他把传统的开放式散养改成了池塘循环水生态养殖,效益也实现了翻番。
江苏省省长吴政隆:对产业结构来讲,更多要转到绿色,产业结构要转,更清一些、更绿一些、更高一些、更优一些。所以从空间的布局、产业的布局、环境的布局上都要向绿色转型去转变优化。
第二个就是要打好空气污染的治理硬仗,要打赢蓝天保卫战,这几个方面,要同时采取措施,包括工业污染,包括机动车、船排放的污染,面源污染。另外就是打好水的污染防治硬仗。我们在水的治理方面,小产权房产证,首先把黑臭水体,劣五类水体,水源地的隐患作为重点。
作为开放型经济大省,江苏是中国开放较早、经济发展较快的省份之一。改革开放以来,开放型经济不断发展壮大,成为江苏经济社会发展的重要动力。
2017年,江苏省的进出口总量达到了5900亿美元,利用外资超过了250亿美元。江苏的发展得益于改革开放,处在“一带一路”交汇点上的这座经济大省,未来发展还必须更大力度地推进改革开放。
半小时观察:改善生态环境就是发展生产力
随着江苏废旧绿色企业应声落地、传统养殖业转型升级,既让农户、企业鼓了腰包,也还给大自然一片洁净天地。保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,把广泛的“生态共识”转化为积极的“生态行动”,推动自然资本大量增值,金山银山何愁不来?
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