大城市的“人才竞争”再次敲响了战鼓。 7月3日，珠海和哈尔滨出台了新的人才安置政策。其中，珠海市计划将人才标准放宽至兼职专科学校，并提出全日制本科以上学历人员在毕业后五年内可以“先定居后就业”。 哈尔滨市对落户在9个城区(道里区、南岗区等)的人才给予“真金白银”的教育补贴。)，并一次性支付最高安置费10万元。 据《时代周刊》记者不完全统计，截至目前，中国已有重庆、大连、济南、昆明、青岛、哈尔滨、沈阳、南京、南宁、南昌、苏州等20多个城市调整了定居政策。其中，有许多特大城市，重庆有1000多万常住人口，南京有500万至1000万常住人口。此外，还有六个省会城市，包括南宁、南昌、济南、沈阳和福州。 “劳动要素是经济生产的重要要素之一。当地经济和工业发展对劳动力有着天然的需求。”中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员单晶晶在接受《时代周刊》采访时表示，与此同时，“内部循环”的重要性今年越来越高。为了启动国内市场和加强面向国内市场的供应方改革，还需要加强生产方，这需要人员和人才。 “特别是近年来，一些城市出现了人才外流和常住人口减少的情况。如何吸引和留住人才也是各地亟待解决的问题。”单晶晶补充道。 一旦门槛下降，它就会再次下降 城市参与“抢人”的水平越来越高，但门槛却一次次下降。 7月6日，福州市政府政法部门的工作人员在接受《时代周刊》记者采访时表示，福州市户籍制度改革方案目前正在移交相关部门制定具体实施意见。总的来说，福州户籍制度改革方案将细化和优化“省级文件”的整体精神，比“省级文件”的要求更“超前”，不仅针对“省级文件”缩短参加城镇社会保障年限等。 上述人员提到的“省文件”是福建省公安厅、省发展和改革委员会6月28日发布的《关于深化户籍制度改革促进基本公共服务均等化的若干措施》。文件要求福州市参加城市社会保障的年限不得超过2年。 《时代周刊》记者发现，放宽结算门槛是一种趋势。就学历而言，在大多数城市，普通专科学校和高职院校都可以落户。珠海甚至计划将人才范围扩大到兼职本科。同时，放宽年龄要求也是一种趋势。例如，从今年5月1日起，南京市将本科人才定居年龄限制放宽了5年，从不超过40岁调整到不超过45岁。 仍有许多城市定居下来，低至“零门槛”，如南宁和南昌。今年4月14日，南昌宣布将完全取消对参保年限、居住年限、学历等准入条件的限制。并实行“零门槛”准入政策，这是以群众的申请为基础的，不附带任何其他条件，同一住户的人员可以随他们一起流动。6月1日，南宁也完全放开了城市定居的条件。 “竞争越来越激烈，城市越来越重视人才和人力资源，所以他们都在加紧招聘人才。”单晶晶指出。 竞争加剧，人才争夺 每个积极放宽定居限制的城市都面临着自己的压力。 以近年来引进人才最活跃的城市Xi为例。截至2019年底，Xi市常住人口已达1020.35万人，在全国27个省会城市中排名第八。然而，就 “这些城市需要吸引人才来满足自身的发展需求，包括人力资源和劳动力资源。”单晶晶指出。 同时，地区之间的竞争也非常明显。以大湾区为例。最近，珠海、中山和惠州大大放宽甚至放开了定居限制。 中国城市经济专家委员会副主任丁松在接受《时代周刊》采访时表示，竞争正在加剧，每个城市都不愿意在这一轮发展中落后，所以都在积极招聘人才。 以珠海为例，公开资料显示，珠海和深圳在1980年都被指定为经济特区。珠海面积为1711.24平方公里，深圳面积为1997.47平方公里。然而，截至2019年底，珠海实现国内生产总值3435.89亿元，居全省第六位，但常住人口只有202.37万，是深圳的六分之一。 “对于那些正在攀登的城市来说，如果他们在这轮人才竞争中不领先，他们可能会落在后面。”丁松说。他还建议每个城市必须找到自己的定位，然后进行相应的交通改造、基础设施建设、人才引进和产业布局，这样才能真正实现自己的发展。 “留人”在任中还有很长的路要走 这座城市已经抛出了橄榄枝，但人们仍然怀疑人才是否愿意抓住它。 对此，《时代周刊》记者在福州、南昌等省会城市采访了外籍员工。 “我现在只在南昌工作，我没有房子，我没有孩子上学的需要，也没有必要动我的账户。”7月5日，住在江西省上饶市、现在南昌工作的王静(化名)告诉《时代周刊》记者。 对大多数人来说，定居不仅是一个门槛问题，也是一个长期停留的计划。 “我已经在福州工作两年了。也有安定下来的计划，但它们是不确定的，取决于未来的情况。如果你在福州本地结婚，你会在这里定居。但如果你不结婚，你将回到你的家乡。”福州人彭克(化名)在接受《时代周刊》采访时说。 南昌的彭李科可、洪兴(化名)也把是否成家作为落户的决定性因素之一。“我已经达到了在南昌定居的标准，无论是工作年限、社保年限还是人才。不过，我不急着安顿下来，估计我会等到结婚。”红星说。 大城市户籍的吸引力也在减弱。李玲(化名)，今年6月中旬刚从深圳搬到广东省江门市，决定放弃“深圳户口”。“不是很不情愿。”李玲说，如果我在深圳买不起房子，那么这个账户对我就没什么用了。 “这座城市必须吸引人才，而任忠还有很长的路要走。”单晶晶直言不讳地说：“放宽定居限制只是第一步。下一步，我们必须考虑好留下来和使用好的问题。” “首先，人才进来后，他们认为最重要的是自我发展。换句话说，城市应该有匹配的产业和足够的工作。其次，地方环境质量和公共服务质量也非常重要。一些医疗费用、房价、教育、医疗等因素都会影响人们的选择。第三，留住人才、用好人才也需要配套政策和经营环境。比如，一些被高科技产业吸引的创新人才也需要做好知识产权保护工作，让人们更好地发挥自己的价值。”