同煤 小产权房 一站式服务赢得百姓啧啧称赞——记大同市房屋交易权属登记管理中心

记者在大厅随机采访了几位办事群众,均表示:“这里不仅工作人员服务态度好,而且服务项目很齐全,办事很方便。”

据中心主任马玉泉介绍,近年来,在大同市房管局的正确领导和精心指导下,中心全体员工团结奋进,务实创新,努力抓好五项建设(即窗口建设、业务规范建设、信息化建设、制度建设和队伍建设),取得了可喜的成绩。当前,中心全力争创全国房产交易与产权规范化管理先进单位,不断推进各项管理、服务工作再上新台阶,力争为全市人民打造一个管理规范、秩序井然、方便快捷的房产交易与登记场所。

可持续发展的核心是人的发展。作为大同市房管局最重要的窗口服务部门,房屋交易权属登记管理中心始终坚持以人为本,努力打造作风过硬、素质一流的干部职工队伍。中心现有在职职工215人,其中党员63人;干部职工中90%以上具有大专及以上学历,房地产、法律、经济、财会、档案、计算机等相关专业的技术人员配备齐全,优秀的团队为事业的发展奠定了坚实的基础。

大同市房屋交易权属登记管理中心曾先后被评为“大同市精神文明创建先进典型”“大同市职工职业道德建设‘双十佳’标兵单位”“山西省职工职业道德建设标兵单位”等荣誉称号。

为给办事群众创造一个优美、便捷的办事环境,在大同市御东新区文盛街兴梓园A区设立了房产交易和登记大厅,实行业务分流、分区受理,大厅总面积2500多平方米,装修整洁实用、宽敞明亮。58个对外服务窗口设施齐全、方便快捷,实行一站式服务。大厅设置了咨询服务区、金融服务区、税务申报区、交易受理区、自助查询区、不动产登记区、律师服务区、电子屏宣传演示区、休息等候区等,为民服务贴心周到。

在中心三楼800余平方米的档案库房,配置了密集架、灭火器、温湿度计、排风扇、吸尘器、遮光帘、防火门、防护窗等设施,形成了档案库房、档案整理室、查档室、扫描室相对独立、自成一体的规范格局,档案保管、维护条件全面提升。截至2016年底,入库产籍档案近40万卷。

为适应房地产交易与产权管理规范化、现代化的要求,该中心组建了房地产信息中心,配备专业人员负责房屋产权产籍管理信息系统维护和管理,房产交易与产权管理实现了电子化管理,预购商品房合同实现了网上备案管理。通过多年来信息系统建设的不断升级完善,极大地提高了房屋产权管理科技化、信息化水平。

市民吴大爷来办理房改房换证,工作人员拿到一堆资料首先查看了房屋户型图。“您的房子在一上楼梯的左手还是右手?”工作人员需要在房屋户型图上将吴大爷的户型用碳素笔勾画出来,然后审表、存档、盖章……“请您确认资料,如没有出入请在下面签字。”工作人员提醒吴大爷仔细核对资料。“这么快就办完了!”吴大爷拿着资料满意地说。

“您好!您是要过户吗?您的房子没出两年,税费很高的,您确定要过户吗?”“对不起,您的资料不全,今天办不了,我把需要的资料列出来,您下次准备好了再来办理。”对于每位办事市民,市房屋交易权属登记管理中心的窗口工作人员都热情接待,并尽量解释清楚。

鲜艳的锦旗,是火热的心情;殷切的谢语,是拳拳的希望。多年来,市房屋交易权属登记管理中心多措并举,推行“五个服务”,努力构建全方位、立体化的综合服务体系,赢得了上级部门的肯定和群众的赞誉。

推行政务公开,践行服务承诺。通过市级新闻媒体、房管局网站、大厅电子显示屏、宣传栏等多种方式,将房屋产权交易工作办事程序、流程、收费标准、依据、业务收件、办事人员岗位职责等向社会公开,做到示权于民、用权为民、服务便民、取信于民。对服务内容、标准向社会做出承诺,在业务窗口实行一次性告知制、首问负责制、办理限时制、责任追究制等,接受群众监督。

中心交易大厅在工作日早上8:30,中午12:40,实行班前会制度,全员提前十分钟到岗,提前安排工作,为提高百姓办事效率,节约办事时间,他们亲力亲为;实施压缩办理时限制,工作人员尽量压缩时间,提高办事效率,工作进度由原来的30个工作日缩短到现在的15个工作日。

创新服务举措,确保便民利民。窗口人员实行统一着装,挂牌上岗,推行文明服务用语;在大厅设置了业务查询触摸屏,摆放了便民服务箱,内置纸张、胶水、订书机、老花镜、应急药品等以备群众所需;大厅设立了绿色通道,对老、弱、病、残、孕、现役军人等特殊人群,上级督办件、特殊情况的急办件等实行办证直通车服务;为卧病在床、行动不便的申请人开展上门服务;为大型企业及保障性住房购房户开展预约上门服务等。各种细致、周到、便民的服务受到了上级部门及社会各界的一致好评。

中心为方便同煤“两区”百姓房屋确权登记,特意在同煤恒安新区设立分中心,派驻33名工作人员服务当地百姓,极大地方便了同煤职工的产权交易登记。

自《物权法》《房屋登记办法》颁布实施以来,房屋登记工作有了较大的变化和调整,中心通过狠抓一个体系、三项机制建设(即学习培训机制、疑难问题协调处理机制、案件质量纠错机制),不断规范登记业务,提高房屋登记水平。

由于管理体制和职责的变动,2016年12月大同市房屋产权登记停发旧的《房屋所有权证》,启用新的《不动产权证书》,房屋产权交易管理部门与不动产登记部门工作衔接不到位,所以前期为房屋交易当事人造成了诸多不便,一度社会反响大,引起群众的不满。2017年4月,市政府召开会议议定,按照便民利民的原则,实现房屋交易和登记业务在一个服务厅,“一窗式”受理,“一站式”办结。现中心积极配合为不动产登记中心早日迁入做了充分准备,真正实现档案资料实时共用,“进一个门,跑一次路”。

坚持每周一天业务学习制度,经常性邀请法官、律师、业务骨干等讲授典型案例及交易产权管理业务知识,增强学习效果。同时,采用“请进来、走出去”的方式,邀请国内知名专家学者来大同授课,中心员工分批次参加了住建部、省住建厅相关培训,经考核,全部参训人员取得了合格证书。

建立了与土地、规划、建设、税务等相关业务部门联席会议制度和法院沟通协调机制,研究工作难点,确保法律、法规正确贯彻实施。根据《登记规程》的要求,成立了房屋交易产权管理审核委员会,专题研究重大疑难案件。针对多起因历史遗留问题导致房屋产权无法办理的情况开展了深入调研,并积极上报市政府协调相关部门,为房产登记遗留问题找到了解决途径。从2016年8月至今,为过去由于种种原因手续不齐的老小区,办理了60个小区的产权,剩余老小区计划在一年半全部办结。

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