固始小产权房行情走势如何，2023年信阳经济目标增长7％以上

过去五年来信阳经济社会发展成绩如何？令人印象深刻的变化有多少？惠及我们生活的有哪些？

接下来2022和今后的五年，信阳将努力推进哪些工作？有哪些与我们切身相关？小编为您划重点。

“数”图读懂政府工作报告

一本届政府工作回顾

（一）“两个更好”引领全面小康

我们坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统揽，埋头苦干，奋勇争先，经历了统筹发展与安全具有标志性意义的三件大事：

一是全面打赢脱贫攻坚战。累计实现84.7万贫困人口脱贫，920个贫困村全部出列，贫困县全部摘帽，历史性地解决了绝对贫困问题。

二是防汛抗洪取得全面胜利。立足防大汛、抗大洪、抢大险，全力保障人民群众生命财产安全，有效抵御了“7·19”洪水，史灌河抗洪抢险被水利部列为经典案例。

三是高效统筹疫情防控和经济社会发展。坚持人民至上、生命至上，因时因势调整优化防控措施，最大限度保护群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

五年来，全市生产总值年均增长5.9%，固定资产投资年均增长9.3%，地方一般公共预算收入年均增长9%，社会消费品零售总额年均增长6.8%，粮食产量稳定在110亿斤以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.9%、9.3%，老区信阳与全国一道全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标。

初步预计，2022年全年GDP增长3.5%左右，固定资产投资增长12.5%左右、其中工业投资增长30%左右，规上工业增加值增长3.4%左右，市场主体突破54万户，居民消费价格增长1.7%左右，城镇新增就业7.5万人，农村劳动力转移就业11万人，省市民生实事全部完成。

（二）产业崛起跃上新的台阶

高新技术企业达到233家，科技型中小企业突破500家，主导产业、规上工业高新技术产业年均分别增长5.12%、11.3%。

明阳智慧能源、杭萧钢构、阳光集团、正大集团等一批头部企业相继落户，万华无醛生态产业园仅用8个月就实现从招商落地到建成投产。

加快发展现代服务业，交通运输、仓储邮政、金融业等对经济增长的贡献率达34.6%。

（三）改革创新激发强劲动能

营商环境评价进入全省第二方阵。

组建市投资促进中心、项目推进中心，建立“四大办”工作机制。

完成华信建投、申信发投、鼎信产投3家一级公司重组整合。“五水综改”走在全省前列。

积极申建国家绿色金融改革创新试验区，绿色贷款增量、增速均居全省第3位。

全省最大综合性单体港口信阳港·淮滨中心港建成开航，首年运营集装箱突破1万标箱。

拥有省级工程技术研究中心90家，河南省万华大家居产业院士工作站、省中药现代化产业研究院挂牌成立，河南省风电装备及多能源耦合技术创新中心、省油茶绿色深加工中试基地成功获批。

（四）城乡统筹开创全新局面

入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范市，成功创建全国文明城市、国家森林城市。

完成老旧小区改造635个，棚户区改造133个，“一户一表”供水改造9.8万户、供电改造17.2万户，新改建供水管网130公里、污水管网227公里、燃气管网790公里，整治问题窨井4.1万个。

羊山公园、羊山森林植物园、信阳花境园全面开园，火车站南北广场全面建成，新十八大街南段贯通、新二十四大街改造、龙江东路东延、新五大道综合改造及下穿铁路立交等工程如期竣工。

小米赋能中心、城市展厅建成运营。

在全省率先推行“房票”制度，解决群众安置面积13万平方米。纳入省台账问题楼盘全部化解。

创新开展乡村振兴“十百千万”工程，实施示范区项目454个、完成投资116亿元。

全市发展优质弱筋小麦252万亩、再生稻61.5万亩、稻渔综合种养102万亩、茶园215万亩、油茶117.4万亩。

浉河区入选国家现代农业产业园和国家农业现代化示范区，光山县入选国家乡村振兴示范县。

实施“拆墙透绿”1500多处，开工建设“千乡万村驭风行动”全省试点工程，全域推进“四好农村路”建设，入选河南省美丽乡村示范市。

鸡公山景区创成国家5A级旅游景区。

高速公路通车里程全省第三，普通干线公路、农村公路通车里程均居全省第二，内河水运通航里程全省第一。

明港机场、出山店水库、息邢高速、安罗高速上蔡至罗山段、许信高速信阳段建成投用，袁湾水库、白果冲水库开工建设，大别山革命老区引淮供水灌溉工程、五岳抽水蓄能电站、市四水同治及城市供水等一批重大项目顺利实施。

（五）品质生活开启美好篇章

五年累计民生支出2222亿元，是上个五年的1.7倍。

城镇年均新增就业9万人以上，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，城乡低保、特困人员救助供养标准稳步提高。

新建改扩建中小学校（幼儿园）1239所，新增学位21.6万个，学前教育毛入园率较五年前提高9.2个百分点，所有县区均通过国家义务教育基本均衡发展认定，空军招飞连续10年居全国地级市第一。

成立信高、平桥、司马光等5个教育集团。

信阳师范学院淮河校区、华北水利水电大学江淮校区、大别山艺术职业学院建成招生，全市拥有4所普通本科院校、5所高职高专院校。

三级医院增至13家，急诊急救“五大中心”实现市县全覆盖，市中心医院东院区全面开诊。

农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。

实施“全民阅读·书香信阳”工程，建成城市书房63个，公共文化服务体系建设进入全省第一方阵。

“美好生活看信阳”城市品牌LOGO和信阳城市IP形象正式启用。

环境污染攻坚综合成绩全省第一，新县、商城县入选国家生态文明建设示范区。

自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议1216件、政协委员提案1565件。

法治政府建设获得全省优秀等次。

深化政务公开，归并优化“12345”政务服务便民热线平台，热线工作进入全国第一方阵。

二2023年工作总体要求和主要目标

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快推动高质量发展，全面落实省委十一届四次全会、市委六届三次全会及省市经济工作会议部署，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，深入推进“1335”工作布局，以中国式现代化引领信阳现代化，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，全力塑造“美好生活看信阳”品牌，奋力谱写“两个更好”新篇章，为新时代中原更加出彩贡献信阳力量。

主要预期目标是：

经济增长7%以上，常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上，研发经费投入强度0.97%，居民收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%，居民消费价格涨幅3%左右，单位GDP能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

三2023年重点工作

（一）稳中求进抓好经济运行

坚持项目为王。

争取上级资金增长10%以上。

健全重点项目领导分包、专班推进、观摩评比等工作机制，滚动开展“三个一批”活动，持续开展月开工竞赛。

全年实施省重点项目150个以上、市重点项目700个以上，完成固定资产投资2200亿元以上。

全面提振消费。

制定消费专项奖补政策，搭建消费平台，创新消费场景，繁荣胜利路步行街、万达广场等商圈。

实施大宗消费品以旧换新，扩大汽车、家电、家居等重点领域消费。

培育智慧商店、智慧餐厅、云旅游等新业态，推动线上线下融合消费双向提速。

申建商贸服务型国家物流枢纽，健全城市到乡村快递物流配送体系，乡镇农村物流服务站覆盖率达到75%。

支持实体经济发展。

积极开展银企对接，用好“信易贷”平台，新增贷款200亿元以上。

筛选30家骨干企业重点扶持，形成对工业经济的稳定支撑；紧盯20家重点困难企业彻底脱困解难，推动50家边缘规上企业稳定运行，确保新增规上工业企业200家。

培育50家专精特新中小企业、5家专精特新“小巨人”企业、5家头雁企业。

完成100家规上工业企业技改投资161亿元。

持续深化国企改革，集中开展国企破产清算攻坚，确保破产企业全部清算，职工全部安置，要素全部盘活。

打造最优营商环境。

全面落实《信阳市政务服务条例》。

加快“四电”扩大应用和互通互认，深化“一业一证”“一枚印章管审批”改革，建成不动产交易“一网通办”平台，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖，95%以上涉企事项全程网办。

升级“万人助万企”活动，建立重点企业诉求办理“周碰面”机制，分行业分领域建立企业库，量身定制帮扶方案。

健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，推进政府守信践诺，不断提升企业满意度，确保营商环境评价进入全省第一方阵。

（二）提档升级推进产业绿色崛起

培育产业集群。

依托杭萧钢构、万华生态、现代筑美等龙头企业，推动绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居深度融合，打造全链条绿色大家居产业集群。

依托明阳智慧能源、信钢等龙头企业，布局制氢储氢等新能源项目，推进陕煤电力“两个一体化”能源示范基地建设，打造新能源装备制造产业集群。

依托小米科技、谷麦光电、舜宇光学等重点企业，大力发展汽车电子、新能源电子，打造电子信息产业集群。

依托正大集团、华英集团、豫道食品等龙头企业，高位嫁接本地特色农产品资源，打造绿色食品产业集群。

依托阳光集团、浙商纺织、海融纺织等龙头企业，扩大织机规模，贯通全产业链，打造时尚纺织产业集群。

依托羚锐制药、信合援生等龙头企业，打造高能级生物医药产业集群。

强力开放招商。

全市每年力争引进超100亿元、50亿元项目各1个，各县区每年力争有1个超10亿元、确保有10个亿元以上产业项目。

全年签约主导产业项目320个以上、开工290个以上，总投资超1300亿元，实现工业投资增长20%以上。

积极申建国家级外贸转型发展基地、省级跨境电商示范园区，确保利用外资工作走在全省前列。

加强要素保障。

完善要素配套，盘活低效闲置用地，每个开发区储备标准地1000亩以上、标准化厂房10万平方米以上。

支持信阳高新区、信阳经开区加快发展，支持潢川经开区创建国家级经开区。

突出抓好豫东南高新区建设，完成道路、管网、电力等首批项目建设，实现产业和人员入驻。

联合豫资集团、中金汇融开展基金招商，争取慧博云通、压缩空气储能、储能装备创新研究院等项目落地，全年完成投资超100亿元、落地产业项目10家以上。

抓实苏信合作，推动对口合作五年实施方案落实，与苏州工业园共建“苏信工业园”。

组建百亿级产业发展引导基金、争取年度投入50亿元，设立2000万元高质量发展专项资金、5000万元信贷风险补偿金，建成服务产业发展的投资保障体系。

强化创新驱动。

建设国家创新型城市，规划建设大学科技园，建成羊山智慧岛、南湾智慧岛，培育省级以上创新平台和新型研发机构30家。

实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，新增高新技术企业50家以上、创新型中小企业500家以上，实现规上工业企业研发活动全覆盖，研发费用支出增长22%，规上工业高新技术产业增加值增长9%。

（三）提级扩能推进花园城市建造

优化空间布局。

完成市国土空间总体规划编制，加快编制羊山西、科创新城、两湖片区等5个控制性详细规划和城市公园、绿道、有机更新等18个专项规划，开展重点区域、重要节点城市设计。

茶文化节前完成城市规划展示馆重塑性布展。

推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动乡镇政府所在地基础设施和公共服务达标升级。

提速片区开发。

完成浉河景观带一期、三期工程，打造浉河南、北路示范段。

启动建设未来人居科创城中环路、外环路，推进市青少年体育训练基地和全民健身中心建设，谋划布局万华、明阳、信钢等科创中心。

加快建设高铁CAZ国际甲级写字楼、华信商业广场、美好未来社区。

建成“雷山匠谷”信阳技师学院，推进信阳航空职业学院建设，新建信阳科技学院，加快“匠才谷”、推动“匠艺谷”、启动“匠心谷”“匠人谷”及教师未来社区建设，打造大别山区域职教高地、工匠摇篮。

提升功能品质。

实施棚户区改造29个，改造老旧小区100个以上，新增停车泊位4.5万个，中心城区全部完成“一户一表”改造。

完成海绵城市建设项目63个，打造南湾、湖东、百花园精品示范区。

贯通新二十街南段、新二十八大街南段等10条断头路，实施湖东大道、南京路、光明路等道路提质改造，开工建设北环快速路。

完成羊山新区东西绿廊建设，建成公园游园20个，中心城区绿地率达到40%以上，创建国家生态园林城市，创成国际花园城市。

改造更新燃气管网135公里、供排水管网26公里、污水管网59公里。

建设市第二水源供水工程，规范二次供水设施管理。全面推广装配式建筑，中心城区新建建筑装配率不低于50%。

加强管理运营。

加强物业管理服务，创建“红色物业”示范小区30个。

落实租购并举住房制度，建设保障性住房2.06万套。

完善“房票”安置办法，缩短安置过渡期。

持续开展问题楼盘处置化解，扎实做好“保交楼”工作。

（四）提质增效推进乡村振兴扛旗

夯实发展基础。

坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田示范区23万亩，推进南湾湖、鲇鱼山等大中型灌区续建配套和现代化改造，确保粮食播种面积1200万亩以上、粮食产量110亿斤以上。

深化“十百千万”工程。

重点抓好垃圾、污水、户厕整治，探索“投融建运”一体化信阳模式。

加强特色产业培育，配套建设农民就业创业服务体系，力争示范引领村集体经营性收入达到30万元。

深入开展乡村建设行动，完善县域村庄分类布局，有序推进一村一规划，试点开展“设计+乡村”示范项目，引导农户依规依图建房，建设宜居宜业和美乡村。

打造特色示范。

振兴“两茶一菜”，改造提升国家级茶叶市场，加快建设信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区；

制定信阳山茶油地方标准，扩大油茶种植面积和千亩基地占比，申报“信阳油茶”地理标志保护产品；

升级“多彩田园”，建设优质特色农产品生产基地，推动“食尚信阳，道地食材”品牌向居民膳食结构优化升级方向深耕；

做大做强金谷春、鸡公山等酒业龙头企业，巩固提升信阳地方酒市场占有率。

建设浉河区郝家冲、平桥区郝堂、羊山新区顾岗、罗山县何家冲等未来乡村试点，加快建设乡建博览园“老家水乡”。

创新头部企业联农富农模式，构建“政府+企业+银行+农民（合作社）”合作体系，建立促进农民稳定增收的利益联结机制。

推进农村改革。

扎实做好承包期再延长30年的各项工作。

深化国家农村综合改革试验区建设，稳步推进新县农村宅基地、浉河区和光山县集体林经营权流转试点改革，加快建设农村产权交易市场，稳慎推进农村集体经营性建设用地入市改革。

积极推进供销社、农业水价等领域改革，统筹推进“五水综改”。

（五）提速融合推进交旅文创出彩

塑造文旅品牌。

围绕“行走河南·读懂中国”品牌体系，打造红色文化、根亲文化、茶文化等特色文化IP，建设国家级旅游休闲城市。

实施大别地画等67个文旅融合项目，建设鸡公山国际文化交流社区和南湾湖国家级旅游度假区。

完成长征国家文化公园（信阳段）重点项目建设。

支持新县创建全国红色旅游融合发展示范区，推进鄂豫皖苏区首府、西九华山5A级景区创建。

支持商城县创建国家全域旅游示范区，推动平桥区、息县、固始县梯次创建省级全域旅游示范区。

创成一批国家乡村旅游重点村、省级乡村康养旅游示范村、A级乡村旅游示范村。

贯通综合路网。

实施交通强市“十大工程”，完成交通项目投资140亿元以上。

加快沿大别山、信随等7条高速公路建设进度，力争沿淮、上蔡至淮滨高速公路开工。

续建G312潢川县城至大广高速连接线改建等9条国省干线公路，新建G107驻信交界至龙井段一级公路，实现G107、G312一级公路全线通车。

推动南信合高铁开工建设，力争京港台高铁阜阳至黄冈段开工。

加快实施淮河淮滨至息县航运工程息县段、淮滨至三河尖固始段航道提升工程，启动信阳港·淮滨中心港集装箱码头建设，做大临港经济。

推进明港机场（二期）改扩建，开工建设潢川机场、商城通用机场，开展新县通用机场前期工作。

推动全域“四好农村路”创建，建成“红色大别”一号旅游公路600公里，新改建农村公路700公里、其中“四好农村路”示范路400公里。

拓展文旅业态。

完成百家主题民宿示范工程，全市民宿发展到300家以上，接待床位3000张以上，建成全省最大的民宿产业集聚区。

建设“食尚信阳”示范街区、信阳菜数智产业园、绿色食品生产基地、智慧物流园，创成中餐美食地标城市。

打造国内知名的研学旅行目的地，3年内建成5家接待规模600人以上的研学旅行营地、100家以上研学旅行基地，年接待研学游客800万人次以上。

打造百花园区域文旅文创基地，建设博客小街青年友好示范街区。

加强文化遗产保护，推动城阳城、黄国故城等重要遗址考古研究和保护展示，实施信阳毛尖茶制作技艺履约保护项目。

加速茶旅融合、农旅融合、菜旅融合，办好第31届信阳茶文化节、固始根亲文化节，力争实现旅游收入450亿元以上。

（六）提标扩面推进品质生活引领

坚持就业优先。

城镇新增就业8万人，新增农村劳动力转移就业4.5万人。

大力实施“雁归来”工程，推动10万名信阳籍外出人员回归。

扎实推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训20万人次，新增高技能人才5.5万人。

建设教育强市。

新建改扩建公办幼儿园28所，推进义务教育集团化办学全覆盖，实现义务教育优质均衡先行创建县区零突破。

扩大国家“学生饮用奶计划”覆盖范围，逐步向基础教育各学段延伸。

9月份实现信高教育集团北湖校区、司马光教育集团紫光湖校区初中部和幼儿园招生，开工建设平桥教育集团雷山匠谷校区高中部。

推动高等教育内涵式、特色化发展，支持信阳师范学院升级为信阳师范大学。

打造健康信阳。

完成市中心医院“三甲”复审，推进市人民医院、息县人民医院“三甲”创建。

建成市重大疫情救治基地和公共卫生应急服务中心。

深化公立医院综合改革，完成按病种分值付费方式改革，实现县域紧密型医共体深层次运营。

促进中医药传承创新发展，建设中医药强市。

提高医疗救治能力，加强发热门诊设置，着力保健康、防重症。

实施“运动信阳”工程，推进“一校一场两馆”建设，中心城区新建改建体育场地40处，完善15分钟健身圈。

提升保障水平。

实施全民参保计划攻坚行动，实现应保尽保。

实现幸福家园儿童福利院整体搬入，完成综合养老服务中心、社会福利院主体工程，开工建设信阳市救助站、未成年人救助保护中心。

实施婴幼儿照护指导中心和11个省级医养结合示范项目，完成8000户特困老年人家庭适老化改造，织密“一老一小一青壮”民生保障网。

（七）高质高效统筹发展和安全

保障本质安全。

持续强化重点行业领域安全隐患排查和专项治理，坚持开展“全市安全日”应急演练，坚决遏制重特大事故发生。

统筹抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火、食品药品安全监管、战略和应急物资储备等工作。

健全金融风险预警防控机制和政府债务管理体系，守住不发生系统性金融风险底线。

推动绿色发展。

持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好重污染天气、臭氧、柴油货车污染防治，实现空气质量全域二级达标。

建设幸福河湖，推进河流断面点源、面源污染综合治理，确保地表水断面水质达到Ⅲ类标准、力争60%达到Ⅱ类标准。

实施土壤改良专项行动，确保土壤环境稳定。

完成造林71.26万亩、森林抚育21.8万亩。

全面推进国家气候投融资试点工作，全域创成“中国天然氧吧”，争创国家生态文明建设示范市。

创新社会治理。

推动基层治理“王”字型架构高效运行，完善“H”型数字平台，推进“一支队伍管执法”“政务服务就近办”“县乡协同事项联办”，争创全国市域社会治理现代化试点市。

扎实开展“三零”创建，加快“四治”融合，常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展法治宣传教育、行政执法规范化建设、“一村一（辅）警一连”共建互助活动。

完善“四信”信访模式，抓好信访积案化解和源头治理，确保社会大局和谐稳定。

实干托举梦想，奋斗成就使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，全力塑造“美好生活看信阳”品牌，奋力谱写“两个更好”新篇章，开创全面建设社会主义现代化信阳新局面！

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