◆经济导报记者 刘勇 济南报道
近日,山东省国土厅、山东省住房和城乡建设厅转发了《国土资源部、住建部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》,其中提到,“防止小产权房通过不动产登记合法化。”而此前全国开展利用集体建设用地建设租赁住房试点时,坊间有传言称小产权房合法化或将打开政策窗口,深圳小产权房网,而此通知的发布意味着小产权房“转正”无望。
据经济导报记者了解,一直以来,不少传闻称小产权房可以通过缴纳“差价款”,纳入不动产登记范围。针对社会各界关注的集体租赁住房和“小产权房”关系问题,国土资源部副部长王广华不久前明确表示,两者有本质区别。集体租赁住房用地符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划,经依法批准建设,依法实施不动产登记。“小产权房”既涉及违法用地,又涉及违法建设和销售,产权不受法律保护。
小产权房是指在集体用地主要是集体建设用地上开发建设的住房,分布在一些大城市和特大城市的城乡接合部,占用农村集体土地而建,因未缴纳土地出让金等一系列法定规费,售价远比商品房便宜,多年来积累了庞大的规模。然而,小产权房的建造与交易均不合法,只有使用权而无所有权,村委统建房,因此小产权房不受现行所有房地产法律法规的保护。此次明令禁止小产权房通过不动产登记合法化,则意味着小产权房“转正”彻底无望。而利用集体建设用地建设租赁住房试点与“小产权房”实际上也是两个概念,前者是需要完备手续的,跟商品房开发建设无异,对于想通过购买小产权房发财的投机者,寄望其可以转正的想法可以打消了。
特别是今年以来,在济南楼市限购政策升级后,不少人开始关注小产权房。部分位于中心区域的小产权房的租金与普通的商品房差别不大,租金回报率比较高。因此,在目前限购限贷政策下,小产权房被认为是一种新的投资产品,出现了量价齐涨的现象。
接受经济导报记者采访的济南辉煌房地产咨询有限公司总经理王吉刚表示,“不排除有些利益方借助农村集体建设用地建设租赁住房试点的政策信号,给‘小产权房’打擦边球。”王吉刚进一步分析指出,“政策层面针对市面上‘小产权房’从未松动,而且国土资源部等监管部门态度明确,清理整顿的动作从未停止,‘小产权房’不会有借机‘转正’的可能。”
王吉刚认为,从官方的态度来看,今后,新增“小产权房”将被严控。实际上,“小产权房”一直以来都是违法交易,“小产权房”本身不存在购房交易,不需要备案,也不需要官方做产权审批手续。“‘小产权房’既涉及违法用地,又涉及违法建设和违法销售,产权不受法律保护。”王吉刚说。
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