[摘要]昔年一手业主转让时只有区区1400多万。倘若城市更新,高达9700多平方米的违法建筑或可置换同等面积的合法房产,其市场价值或过亿。
“马上办”4月份共报道了23宗投诉,涉及31个被点名单位,至今7宗已获得答复或解决,但有16宗仍在处理中,其中还有不少“老大难问题”。违法建筑进入市场销售带来的问题相当突出,有5宗相关投诉。如龙华民治嘉辉大厦、石岩义乌小商品批发城都是由来已久的违建,多年来却租售活跃,而根据有关法律,违法建筑应该被拆除或者没收。两宗违建引起的纠纷投诉,牵涉众多小业主、小租户的利益,但至今仍无完整的解决方案,目前出面回应媒体的都是当地街道的办事处,反馈多为“尽力搭建协商平台,促成事件各方沟通”。调解手段能起到多大作用?为何未见更高一级主管部门应声?
违法建筑带来系列衍生问题
4月“马上办”栏目报道了多件涉违法建筑引发纠纷的事件。以龙华民治嘉辉大厦为例,这一建筑高12层,总建筑面积9700多平方米,现有200多名住户。建筑并没任何报建手续,在2009年申报“历史遗留违建”,此后被多方转售,分割销售给多个小业主。不过一手业主在2015年提起诉讼,称涉事建筑土地权属性质为农民集体用地,根据相关法律法规,转让合同应为无效,意欲夺回房产。而这一诉请也获得法院支持,一手业主终审获得胜诉。但这必然要产生一系列法律纠纷,已经购买部分物业的业主必然将发起维权行动,带来不稳定因素。
业主追回房产的一个背景是随着城市更新,深圳小产权房网,土地以及其上房产的价值大为提高。昔年一手业主转让时只有区区1400多万。倘若城市更新,高达9700多平方米的违法建筑或可置换同等面积的合法房产,其市场价值或过亿。实际上依据有关法律,违法建筑应该被拆除或者没收。如果严格依据法律,一手业主显然并不会追回房产,只不过法律在执行过程中,常常被大打折扣。
4月报道的石岩义乌小商品批发城纠纷事件。石岩义乌小商品批发城体量庞大,位于宝石西路37号,石岩汽车站正对面。批发城楼高20多层,玻璃外墙,该楼14层、512层、1321层依次是小商品店铺、酒店和写字楼。这一批发城早于5年前就被定性为违建而遭到没收的行政处罚。但实际上,这一建筑仅仅只是名义上被没收,一直未被移交给有关部门。并且从当年开始,这一商品城就被多次出租,形成由一房东(违建开发主体)、两个相继承租整栋楼“大房东”和400多个小租户的“出租链”。
评点:一旦这复杂的租赁关系中出现矛盾,小商户的经营受到影响,又带来多重不稳定因素,当地有关部门又只能疲于应付调解。违法建筑的产生就在于不遵循法律,而一旦出现衍生的问题,譬如前述的各种矛盾,也必然无从在法律框架内予以解决。短期来看,违法建筑给民间带来了财富,某种意义上还给深圳劳动力提供了廉价的生存空间。但长远来看,违建挤占城市的发展空间,更为严重的导致社会只能长期在维稳机制内运作,深圳小产权房网,带来的一大恶果就是法律不被尊重,丛林法则横行。
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