在听取相关汇报后,赵月祥要求,要增强各方知识产权保护意识,营造多方参与的良好氛围,对侵犯知识产权行为要严管严查,力争短期内取得实效,以维护好濮院毛衫市场正常经营秩序。
10月中旬以来,桐乡市市场监管局联合濮院针织产业园区管委会开展濮院市场保护知识产权专项整治行动,制定行动方案,着力打击企业专利、商标、地理标志、商业秘密等领域的违法行为,不断挖掘违法案件线索,严厉查处流通领域知识产权侵权行为,切实保护企业知识产权。
截至11月2日,市场监管局共出动执法163人次,检查市场主体2156家,发放宣传单、宣传手册2100余份,查封扣押46家市场主体共计1211件侵权商品,56个案件正在办理中。
10月26日起,市场监管局成立知识产权保护专项整治行动组,采取集中整治的方式开展知识产权专项执法检查活动。
10月13日,市场监管局对濮院羊毛衫市场管委会发出行政指导建议书,督促管委会落实主体责任,加大知识产权保护力度。
11月2日,市场监管局与羊毛衫市场管委会联合对20个交易区的市场主办方负责人进行行政约谈,落实主办方主体责任,并要求各市场:
01完善市场准入制度
制定实施《知识产权商品索证制度》,把好商品入场关;入场前,与市场主办方签订《经营商户知识产权承诺书》,告知经营户有关知识产权诚信经营的事宜;入场时,让经营户填报《知识产权备案表》,以便及时掌握市场内商品的知识产权信息,建立市场内商品的知识产权数据库。
02建立日常内部检查制度
制定实施《知识产权商品检查制度》,加强对知识产权商品的日常监管和动态核查,对所发现的问题应及时整理上报市场监管部门,并采取相应的解决措施。
03建立纠纷投诉受理和处理制度
制定《市场知识产权纠纷处理办法》,明确知识产权纠纷受理条件、纠纷处理程序,记录经营户所发生的知识产权纠纷;如无法自行解决的,应利用与市场监管部门之间的工作联动协调机制,及时上报并由市场监管部门处理。
04建立市场内部知识产权保护信息收集和公开机制
做好市场内知识产权相关信息(知识产权拥有情况、知识产权纠纷情况)的收集和录入工作。建立经营户知识产权档案。通过严格做好上述“控制准入、日常检查、纠纷处理、信息公开”等环节工作,逐步建立市场内各经营户的知识产权档案,重点记录经营户所经营商品涉及的知识产权类型、经营户诚信经营情况以及侵权纠纷发生处理情况。在此基础上,开展“榜上有名”活动等方式实现“三公开”:公开知识产权商品状况、公开经营户诚信信息、公开侵权行为处理结果。
05建立知识产权信用承诺及诚信奖惩制度对知识产权保护状况良好的经营户,要给予表彰和奖励,如在市场内开展“知识产权示范店铺”挂牌等。对知识产权保护状况较差、被投诉次数较多的经营户,要给予警告和惩戒,如将不诚信经营商户列入黑名单并进行曝光、取消挂牌示范等;对知识产权侵权纠纷频发、侵权行为恶劣的经营户要实行退出机制,具体操作中可预设分值,采取扣分模式。并将相关信息及时报送市场监管部门。
本次执法检查主要针对全镇各成衣专业市场及周边等重点区域开展地毯式排摸,重点检查企业知识产权使用情况,专利、商标标识标注不规范行为等,整治过程中采用“教育与惩治相结合”,积极向相关人员进行专利、商标知识的普及宣传,对如何防范侵权行为进行指导。同时要求市场、园区从进货源头上加强对知识产权商品的认知和管理,从源头上避免假冒侵权商品流入市场。
在执法过程中,执法人员坚持“教育与惩治相结合”原则,面向市场经营者发放宣传单、宣传手册4100余份。
为规范市场主体行为,增强主体责任意识,市场监管局、濮院市场管委会与各市场主办方签订《知识产权保护合作协议》,并督促市场管理方与经营户签订承诺书,现已签订2563户。市场监管局对7家“五化”市场进行指导,要求建立知识产权保护制度,特别是对商户的品牌情况进行备案,切实保护商户的知识产权利益。
要求各市场集思广益,采取多种形式进行知识产权保护工作宣传,如在商户群中转发商标品牌保护手册,在微信公众号刊发知识保护文章,设置电子横幅展示宣传语,利用大屏幕视频图片宣传,发放宣传资料等,同时要求各市场管理方加强自查,将知识产权内容纳入对商户的评价中,倒逼商户提升意识,起到了良好的效果。
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