10月30日,中国教科院举行“学习十九大精神,倾听基层声音”暨2017年第二场“教育局长谈教改”报告会。南山区政协副主席、区教育局党组书记、局长刘根平以《集团化是推进区域教育优质均衡发展的有效途径——深圳市南山区中小学校集团化办学的思考与实践》为题,介绍了改革发展中的南山教育和集团化办学的思考与实践。刘根平还分别向教育部综合改革司司长刘自成、中国教科院院长田慧生等领导进行了专题汇报。这份集团化办学的“南山方案”与实践,获教育部及中国教科院充分肯定。
创新办学体制
会议由中国教育科学研究院副院长曾天山主持。刘根平介绍,早在2003年,南山区就在全市率先开展集团化办学探索。蛇口育才教育集团为广东省首个以公办学校为主体、以实施素质教育为纽带、以探索现代学校制度为目的多形式多层次办学且具有法人资格的教育集团。集团化办学模式逐渐成为南山区创新办学体制、实现多元化办学的一大特色。在深圳市2017年改革计划中,南山区被列为“探索集团化办学模式改革”试点区之一。
名校如何发挥品牌优势,提升效益?如何破解规模扩大与资源稀释的难题?优质品牌如何推动区域教育水平的提升?集团化办学如何实现“和而不同”?刘根平说,小产权房,南山区集团化办学采取“优质学校+新办学校”,通过扩大优质教育资源覆盖面,“集约化+规模化”,促进教育资源实现优化配置;通过“整体规划+学段贯通”,实现基础教育的有效衔接;通过“条块结合+精细管理”,建立和完善现代学校制度;通过“多元化+特色化”,形成具有本土特色的集团化办学模式。同时,南山区将加强区域层面的顶层设计,理顺集团内部治理结构,优化集团内部运行机制,加强集团管理人员和师资配备,集团化学校可以借助资源整合优势,率先探索建立外教的甄选、管理的“第三方专门机构”。
教育部综合改革司司长刘自成认为,南山区重视集团化办学,切实体现了教育优先发展,改革思路清晰,举措有力,各方面协同推进,成效明显。希望南山区进一步先行先试,为全国深化教育综合改革和集团化办学做出贡献。
中国教科院对南山教育集团化办学给予充分肯定。田慧生表示,南山区多年来以集团化办学为基础,打造优质教育带,解决了区域教育发展不均衡不充分的问题。同时,中国教科院和南山区人民政府的院区合作取得了新进展,建立了教育质量公开发布机制,发布《南山区中小学教育质量综合评价之身心发展报告》和《南山区中小学生教育质量综合评价之品德素养报告》。
集团化办学落地南山
南山是今年深圳市“探索集团化办学模式改革”试点区之一,目前已有5个教育集团,37所集团化学校。集团学校占全区学校的40%,吸收的学生占比全区学生的55%,人数达到5.1万。南山教育集团化办学是积极践行十九大“优先发展教育事业”及教育部“推进优质学校集团化办学”的具体体现。此次,集团化办学的“南山方案”及实践获得教育部及中国教科院肯定,有望成为全国集团化发展的标杆和样本。
习近平总书记在十九大开幕会报告中提到“必须把教育事业放在优先位置。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。”教育部部长陈宝生认为择校、天价学区房等现象,其根本原因是教育资源分布不均衡,今后将推进优质学校集团化办学,让孩子们在家门口上好学校。南山区委书记王强在今年教师节大会上表示,“教育,过去是南山的金字招牌,未来更是南山的核心竞争力所在。因此,必须坚定教育优先发展的信念不动摇。”
12月中旬,深圳小产权房,全国集团化办学研讨会将在南山举行。该研讨会由中国教科院主办,南山区承办。
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