摘要:深圳统建楼限制过户政策引发了社会关注,本文将从四个方面对该政策进行详细阐述。
一、政策背景
深圳在20世纪80年代开始实行的统建房政策,是指政府以低于市场价的价格向企事业单位、机关及职工提供工作、生活用房为主要目的而建设的房屋统称为统建房。而近年来,深圳市发布了《深圳市中心城区棚户区改造三年行动计划(2019-2021年)》,针对推进深圳市中心城区棚户区改造,深圳市国土规划委、住房和建设局等10个部门联合印发了《关于进一步加强深圳市中心城区棚户区改造和安置工作的通知》。其具体内容包括对深圳市中心城区内棚户区、老旧小区、统建楼等房屋进行全面改造,以纾解深圳的楼市问题。
二、政策内容
深圳市政府于2021年5月7日发布《关于加强深圳市中心城区旧住房改造建设中实行限制过户管理的通知》
,其中明确规定,统建房、旧住房改造房屋,在未取得产权证和无按揭贷款情况下,不得过户及不得变更使用性质。此外,改造后的住房可以申请转让,但需要持有满三年以上方可申请,并且转让价格不能超过市场价30%。此举旨在控制住房价格,防止炒房现象发生。
三、引发的社会关注
深圳统建楼限制过户政策一出,便引发了社会的广泛关注,主要集中在以下几个方面:
1、核心问题在于政策执行的公平性,该政策限制国企、事业单位、公务员等的业主变更、过户的权利,但并未限制普通市民的权利,这样的区别待遇引发了许多争议。
2、将住房改造后房屋的变现能力大大降低。无法变更使用性质和不得过户,加上转让价格不能超过市场价30%,这些都会对住房的交易产生影响,投资者不再会像之前那样轻易地将住房作为投资手段,推高房价,从而保护了住房买家的利益,但同时也限制了房屋所有人的自主选择权。
3、该政策对于那些经过多年购房准备,只为更好地改善居住环境的业主,特别残忍。对于这些人来说,在经济上的增长、购房周期的长短甚至人生规划等多个方面将受到很大的影响。
四、评价和建议
深圳统建楼限制过户政策的出台意在增强住房改造的效果,保证居民的合法权益,并推进房地产健康发展。值得肯定的是,这个政策可以从根本上遏制租房市场对住房供给的抢占,降低住房价格,使更多新市民也能享受到城市的便捷和生活品质。
但是对于一些业主来说,当政策法规给他们一份限制时,他们也失去了家庭决策的权利和探索的余地,失去了通过自由选择来实现价值的机会。针对这种情况,有学者建议,政府可以通过简化购房条件、放宽限制,鼓励更多的购房者参与住房改造,积极推动相关政策的实施。
五、总结
深圳统建楼限制过户政策引发了社会关注,对于政策的评价和建议不一,我们需要综合各方面意见,结合实际环境和政策效果,谨慎评价。以公平、合理、可行为原则,推动房地产市场的发展,保障人民的基本住房需求。
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