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春分时节，江苏睢宁白茫茫的蔬菜大棚里绿藤缠绕，蜜蜂点缀着花蕊，生机盎然；乡野小道，四方整齐的田地延展无际，青青的麦苗风中摇曳，带着草帽的农民正在劳作；步入村庄，村间巷道平坦整洁，灵动的牲口与淳朴的房屋并存，绿树与河流交相辉映，不时传来的孩童嬉戏声，平添了几分祥和与淡雅，好一派和谐繁荣的景象……绘就美丽乡村振兴图是“一号文件”，更是人民法院工作重中之重。江苏省睢宁县人民法院切实肩负起乡村振兴保驾护航的职责使命，充分发挥四个派出人民法庭贴近基层、贴近群众的“前沿哨”作用，找准找实司法服务乡村振兴的落脚点和着力点，深“耕”细“作”，全力服务和保障乡村振兴，让法治春风吹遍乡村绿野。

聚焦辖区实际，擘画司法服务乡村蓝图

2月9日，睢宁县高质量发展大会上县委书记高建民提出“着力推动农村农业现代化迈出新步伐，以促进农业高质高效为方向、以促进乡村宜居宜业为重点、以促进百姓富足为目标”的要求，明确了新一年乡村振兴的主要任务。一分部署，九分落实。当日，睢宁法院专题召开党组中心组学习（扩大）会议，就如何充分发挥审判职能作用，以高质量司法更好服务乡村振兴进行再部署再落实。同时，对该院专门出台并实施的《为打造“三园”建设乡村振兴新样板提供高质量司法服务保障的实施意见》进行更新完善，从如何助推农业产业结构调整、美丽宜居乡村建设、生产生活要素聚合等方面提供高水平、高标准、高质量司法服务进行细致规划，严格制定举措，为全力打造县级乡村振兴示范样板提供坚强法治力量。以司法手段服务乡村振兴工作是行动基调，但如何精准施策、靶向发力，调查研究则是打开问题的“金钥匙”。立秋时节，睢宁法院邀请乡村发展相关职能部门及法律人共赴“法律人有约”盛会，对司法服务保障乡村振兴中关于电商运营、涉农审判与执行工作、非公企业健康发展、电商发展等问题进行专题研讨，在法律争鸣中为乡村振兴建言献策。去年9月，睢宁法院与江苏师范大学法学院“乡村产业振兴法治保障基地”在沙集电子商务转型师范区启动，凝聚政府、学校等多方力量，对知识产权保护及土地流转等问题进行深入探讨，为乡村产业发展提供优质高效司法智慧，营造良好的法治环境。“被省人大常委会确定为全省法院唯一一家基层立法联系点以来，我们充分发挥“全省基层立法联系点”前沿阵地作用，紧紧围绕基层民主法治建设，常态化开展走访调研活动，完成《江苏省农村水利条例（草案）》等20余部省立法规划的立法民意征集，汇总上报102条意见建议，为涉及农业农村立法工作做出积极贡献。”该院党组成员、副院长施巍峰在提及乡村振兴工作时补充说。

聚焦基层治理，推动矛盾纠纷多元化解

乡村振兴的关键在基层，社会治理的重心在基层。人民法庭作为人民法院参与基层社会治理、提供司法服务的前沿阵地，在助力乡村振兴等方面具有显著优势，也为乡村振兴提供不竭法治动力，促进矛盾纠纷源头化解，实现抓末端、治已病，抓前端、治未病。“祖孙俩，一位失去了父亲，一位失去了儿子，这个时候更应该携起手共同把日子过好，把家庭支撑起来，现在因为财产分割对簿公堂……”魏集镇某村村委会，村干部和网格员正在向双方为祖孙俩的当事人进行调解。这是一起特殊的涉及家庭关系案件纠纷，该案件原告之子被告之父因机动车交通事故死亡，赔偿各项损失共计90余万元，然而，祖孙俩却因赔偿款分割产生纠纷，诉讼至睢宁法院魏集法庭。由于双方当事人关系特殊，承办法官温海亭便邀请双方当地的人大代表、政协委员以及所在村的村干部、网格员、乡贤在村委会共同对案件进行调解，在多方劝说和亲情的感化下，双方当事人都认识到自身的不足之处，对财产分割互谦互让，亲情也得以弥合。类似联合基层群众自治组织及代表委员共同参与矛盾纠纷化解是一个缩影。近年来，为深度融入基层社会治理，推进矛盾纠纷多元化解，实现诉源治理魏集法庭与古邳镇建立“六员会商”工作机制，探索“万人起诉率”试点考核，李集法庭与镇司法所开展“庭所共建”，凌城法庭在沙集镇设立“法官+”调解工作室，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。今年2月，魏集法庭荣获古邳镇“高质量发展目标考核突出贡献奖”称号。“在日常工作中，我们还不定期为镇党委班子成员、机关工作人员、网格员、村干部开展涉及农村法律实务问题的专题讲座，提出相关处理意见，并开设诉源治理专题讲座，讲授农村常见纠纷类型的相关法律规定及调解方法，助推乡村治理。”魏集法庭庭长倪泗娟介绍说。此外，为进一步推进基层调解的制度化、规范化，该院人民法庭还结合日常审判工作，定期向辖区党委报送辖区易发纠纷、新类型纠纷的态势，分析成因和风险，为基层党委政府依法治理提供决策参考。