深圳龙岗区西坑村小产权房出售，刘大娘的雨靴咋没派上用场？“九河下梢”上千名河长治河记

此前积水严重的宁月花园社区（资料图片）。受访者提供

今年宁月花园社区内积水问题已经解决（8月11日摄）。记者黄江林摄

新华社北京10月16日电(记者白佳丽、黄江林、雷琨)10月16日,《新华每日电讯》刊载题为《今年汛期，刘大娘的雨靴咋没派上用场？“九河下梢”上千名河长治河记》的报道。

作为一名河长，高庆九这样描述她印象最深刻的一个画面：

“那天，一家电视媒体来采访我们的河道卫生治理情况，可镜头一转，竟然有一片垃圾出现在画面中！”高庆九再复述时，还能感受到她当时的面红耳赤。于是，这名“河官”痛下决心，开始下硬功夫钻研河长这门技术活。

如今，晒得黝黑的她可以循着河道一路说个不停，哪里需重点监管，哪里又水质良好，心里的账本越来越清晰。

在“九河下梢”的天津，上千名像高庆九这样的河(湖)长，扛起了守护一汪碧水的责任，让初心顺河流汇聚。

(小标题）河长是个技术活

今年汛期，刘大娘的雨靴再没派上用场。

“不只是我家，住我们这个社区的，家家户户几乎都备着几双雨靴。”家住天津市宁月花园社区的刘大娘解释，这些年小区门口总是积水，碰到下雨天积水很快没过脚脖子，没有雨靴根本出不去。而今年家门口干净整洁的路面，让雨靴无用武之地。

宁月花园社区位于河东区二号桥街道，临近月牙河。这个有将近20年历史的社区，居住着1500多户居民。积水的问题，困扰了居民10多年。可受制于财力等多种因素，问题迟迟无法解决。积水太过严重时，只能靠临时抽排来缓解，根治无门。

问题的彻底解决，得从“河湖长制”在二号桥街道落地生根说起。街道河长高庆九在这其中扮演了关键角色。

2018年，二号桥街道办主任高庆九成为辖区内街道级河长，管起了河湖水面。月牙河作为辖区内重要的水面，是她日常巡河的重点对象。

“刚开始巡河的时候，只会看表面。水质好不好，河道脏不脏，违章建筑有没有，面子能看清，里子可不明！”

没过多久，她就发现，巡河是个技术活儿。耐火路附近的月牙河河段，河面清洁，没有垃圾，但水质抽样监测数据总是异常，还有异味。“水里的问题有时并没有那么直观，都说水质好不好，根子在岸上。”

高庆九下决心，追根溯源挖源头。经过仔细查看河道周边情况和规划设计图纸，她和同事发现，问题的根源在宁月花园社区。

“由于历史原因，宁月花园建成入住之初，小区排污管道没有加入市排水管网。”高庆九说，此前，开发商为解决排水问题，曾在小区内建了一个蓄污水池，每天定时用水泵把蓄水池的污水抽到外面。后来蓄水池运转停止，小区污水无法排出，污水外溢问题越来越严重，不仅影响了群众居住环境，还顺着雨水管道流到了临近的月牙河，严重污染了水质。

“过去‘九龙治水’，各管一摊。”河东区河湖长制办公室主任夏敬雄说，宁月花园社区的积水问题涉及水务、住建、排水等多个部门，都在管却都管不好。

找到问题的高庆九和区河长办相关领导意识到，这不仅是个环境问题，更是关系到宁月花园1500多户居民的民生问题。

“一定要把这个问题根治！”2019年，河东区委、区政府按照“天津市关于20项重点民心工程工作部署计划”，提出月牙河(河东段)水生态环境修复及流域综合治理方案，重点加快月牙河流域生态修复综合治理。宁月花园社区的历史难题迎来了解决契机。

在高庆九与区河长办的积极协调下，充分利用“街道吹哨、部门报到”机制，多次联系区住建委、区河长办、区排水管理所、市海河管网公司在宁月花园居委会召开协调会，现场查看，研究施工方案。河东区住建委积极筹措资金，对小区雨污水管网进行了分流改造，并与外管网完成对接，工程新建2.8公里雨污水管道和各类排水设施。施工期间，为保护月牙河不继续受到污染，街道积极协调区排水管理所安排了工作专班，24小时对小区污水进行抽排，吸污车出动600余车次。

今年夏天，天津连续遭受几场暴雨侵袭。然而宁月花园社区的积水问题却没有再出现。排水管网通了，路也重新修好，热心的居民给河长办送来了锦旗。

看着宁月花园社区的路面，高庆九非常高兴。

(小标题）沟渠背后是民心

杨伍庄村划归天津市西青区张家窝镇管辖后，张家窝镇副镇长、镇级河长高庆锡巡河时，就发现了个大问题。

“2018年3月底，河里的冰刚一融化，一股臭气就开始在杨伍庄村周边弥漫。”高庆锡回忆，他在巡河时发现村东一条宽五六米、长达数百米的沟渠，排污口藏在杂草中淌着污水，河道两侧垃圾四散，岸上则是私搭乱建的废品回收点。周围的村民说，一到夏日，这里苍蝇满天飞，水里漂蛆虫。

这般“触目惊心”的场面，是他担任河长以来少有见到的。可对于周边村民来说，这幅景象已经持续多年，虽然向上级反映过，却无人来管。

原来，杨伍庄村属于天津市农垦集团，归农场管理。机构改革后，村级管理一度弱化，形成了诸多混乱局面。村内环境则长期无人过问，菜市场、公厕的污水直排入河，形成黑臭水体，经年累月就成了集污池。

杨伍庄村党支部书记、村委会主任李光彩回忆，这条沟渠从20世纪五六十年代开挖，此后一直没有清理过，污染问题越积越重，最后索性给河道砌了一堵围墙，一围了之。

2017年12月，杨伍庄村划归张家窝镇管辖，村域内的河道治理也一同被划入张家窝镇镇级河长的管理范畴，事情就此迎来转机。

“这件事情关乎着民心！”高庆锡和张家窝镇主要领导一同下决心，要把治理这条河当作契机，让刚刚回归张家窝镇的杨伍庄村民感受到幸福感和归属感。

说干就干。不仅要干得好，还要干得快，要赶在夏季汛期来临前，彻底把问题解决。

2018年春，高庆锡找到村两委和镇里有关部门集体商讨河道修复事项。“镇里投入资金，工作得到了村民很大的支持，几乎没有遇到阻碍。一周的时间，入河排污管道全部截断，开始启动清淤，1米多厚的淤泥被全部清理。”高庆锡回忆。

清淤结束后，原来怕污染外界河流而建的闸口被打开，外界的好水与河道恢复了联通。此外，两岸垃圾和违章建筑清理、植树绿化也一同展开。历时1个月时间，臭水沟彻底抛弃了往日的颓败，换上了新颜。

河道整治的一个月时间，高庆锡基本每天都到施工现场查看。“那一个月，心情一天比一天好。”到了当年的5月，已经陆续有村民来河边散步垂钓。

“有村民说，因为这条河，都庆幸回到了张家窝。”李光彩说。

“每周两次巡河，就当散步，穿着皮鞋，敞开呼吸。”高庆锡说，白鹭、野鸭、青蛙都回来了，记忆中小时候的河流风景又回到了眼前。

(小标题）绿水流出好日子

金秋时节，天津市宁河区东棘坨镇艾林村千亩稻花飘香。可两年多前，“脏”和“臭”还是艾林村的代名词。

“臭猪粪熏人！”艾林村党支部书记、村委会主任、村级河长方志田笑着说，早年艾林村穷，村民就在房前屋后养猪，渐渐养猪成势，猪粪臭味弥漫整个村庄。2017年、2018年最高峰时，全村有60多个养猪户，占到全村人口的三分之一。

养猪让“穷艾林”挣到了钱，但却拖了村子形象的后腿。“臭味浓、苍蝇多，外边做买卖的都不愿意来我们村。”方志田补充道，村民夏天新装的纱窗，到秋天，上边就能糊上一层苍蝇。

臭的不只是空气，还有村里4个大坑塘。“养猪户都是散养，粪污一般直接通过水冲，流到沟渠和坑塘，坑底下沉淀着一层猪粪。”

村民回忆，即便是冬天，坑塘依旧臭气熏天。而夏天则是绿藻漂浮，分不清哪里是地哪里是塘。

这几个坑塘，成了村级河长方志田的心病。要不要治？怎么治？问题一个个，方法却没有。

2018年，天津市加快实施美丽乡村建设步伐，提出了打赢垃圾、污水、旱厕、道路和村容村貌、农业面源污染治理“五个攻坚战”，全面完成农村人居环境整治任务。方志田的心病找到了药方。清退散养殖户、建设污水管网、开展坑塘清理……一项项的工作决策借着美丽乡村建设的开展，得以一一落实。

从2018年开始，村民们陆陆续续放弃了养猪的行当，村里的第一大污染源得到了解决。

与此同时，清理坑塘、建设管网设施等工作同步推进。在天津市水务局驻村帮扶组的技术和资金的支持下，村里实现管网建设和雨污分流。长年累月污染堆积的坑塘里，100多立方米的淤泥被一车一车清走，并引入活水。坑塘一步步恢复了原来的模样。

在艾林村西头，10多亩的西坑现在有了一个动听的名字——艾林西湖。景如其名，碧波荡漾的湖水，倒映着岸边古朴的凉亭，湖面上三五成群的鸭子正在嬉戏，不时地有村民在湖边散步。

即便是为了环境美，退养也不能一退了之。为了解决村民再就业的问题，方志田一遍遍走访，鼓励村民流转土地，利用越来越优质的水源和环境，发展起稻蟹混养。“好水种出的水稻好吃，养起来的稻田蟹也很肥美。”方志田说，土地流转后，旱地改稻田，一亩地承包费涨了六七百元。

村民吴军告诉记者，他此前养了3年猪，每年也就挣个七八万块钱，还不稳定。拆了猪圈后，联合其他村民承包了大块稻田，发展起稻蟹混养，收入不比以前少。“我们的螃蟹都卖到了东北。”

设施农业园区也让村民的日子越过越好。“村里早前就建有设施农业园，目前发展到了160多座大棚，占地达到600多亩，覆盖了近9成的农户。”方志田说，种植一座大棚一年纯收入能达到4万元。

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