深圳南岭村小产权房论坛？十余森林郊野公园无一完工-2023东莞小产权房信息_深圳小产权房源

布心两森林郊野公园烂尾十多年征地赔偿等问题令此类公园建设举步维艰

文、图/广州日报记者崔宁宁

罗湖的布心片区依山傍水风景旖旎，2004年，周边居民在得知布心山郊野公园准备筹建后，满心期待公园可以在翠林山路中健身游玩，可这一等就是11年，公园规划还在纸上，甚至连公园的筹备管理处也并到了附近的围岭公园管理处。

不过围岭公园也好不到哪去，和布心山郊野公园一样，因征地问题烂尾了16年。记者也从相关部门了解到，目前深圳市属有14~15个森林郊野公园，因征地和青苗补偿问题，建设举步维艰，目前还没有完全建成的个案，好一些的比如羊台山和塘朗山，有部分对游人开放，公园管理部分只好按照“边保护边建设”的步骤慢慢推进。

说好的公园呢

网帖：布心山郊野公园11年未成居民休闲少去处

近日，一则名为《11年过去了，说好的“布心山郊野公园”呢？》的网帖出现在深圳各大论坛上，跟帖上有不少布心片区的居民道出等了11年的苦闷。

网帖中的主人公“方伯”是布心景亿山庄的居民，他保留着一份2009年的报纸，报纸上刊载着“布心山公园明年迎宾”的消息，当时这消息让方伯满心欢喜，不过这一等就是六年，报纸已经泛黄，公园还是传说。

而这个传说甚至可以再往前推，2004年，布心山郊野公园被市政府批准建设，2006年规划部门批准公园管理范围线方案图，总面积3.48平方公里，“选址位置在罗湖区与龙岗区行政区域，东起水库路，南沿水围村和布心山庄，西至布吉镇白鸽笼工业区，北至南岭村和沙湾二线关口”。

在布心山山脉脚下，错落着众多居民区，东面毗邻深圳水库。记者昨日在布心片区走访发现，片区内行车道狭窄，人口众多，居民普遍反映健身休闲苦无去处。而今年初，沙湾路边上、丹平路隧道上的一社区公园建成，但每到傍晚时分，来此休闲运动的居民摩肩接踵。

管理处的“寒酸”

现状：布心山郊野公园管理处已合并至围岭公园

昨日上午，记者来到景亿山庄，不过记者并没有找到上山的路，居民对记者说，要上山还要走很远，而到了附近的围岭公园管理处，记者才得知，原来布心山郊野公园管理处已经合并至围岭公园管理处。

而所谓的围岭公园管理处，只是由几间简易的铁皮板房拼凑而成，这在记者采访的不少公园管理处中显得特别“寒酸”，可就是这样的临时搭建物，也已经存在了11年。围岭公园管理处主任刘世敏介绍，管理处所在地产权隶属当地股份公司，“他们默许让我们使用”。

刘主任向记者介绍，布心山郊野公园管理处成立时招了5个人，但由于公园建设进展不大，就与围岭公园合并管理。期间，这5个人有2人已经调走。据介绍，布心山郊野公园所占用地有4个社区，分别是罗湖区的布心、水库新村以及龙岗区南岭、樟树布。按照规划，该郊野公园分为主门区、景亿区和西区。在规划中，一条登山道将从罗湖区直接穿到龙岗沙湾，“总建设投入所需的4600多万元，去年就批下来了，但是仍未全面动工。”

记者了解到，布心山郊野公园在龙岗区的这一侧，除了南岭村部分土地产权仍需理顺外，其余片区已由龙岗区城管局出资约900万元，于去年基本建好。在罗湖区这一侧则进展缓慢，刘主任透露，前不久布心股份公司已经同意郊野公园建环山路，目前正在做方案，一旦方案敲定，将会交由深圳市建筑工务署建设。目前，布心山郊野公园的主门区还有待各方交涉，因其涉及布心和水库新村两方，谈判步履维艰。

烂尾的那些事儿

困难：征地难致烂尾十多年两公园成“难兄难弟”

在刘主任的办公室，有一张围岭公园的地图，规划的布心山郊野公园则紧邻围岭公园的东北部，在刘主任的眼中，这两个公园堪称“难兄难弟”。

围岭公园被定位为森林公园性质的市政公园，内部多山，山体植被茂盛。昨日记者驾车进入围岭公园，门口一条宽大的柏油马路通向公园内部，俨然是一个规划有序、设施齐全的市民登山锻炼好去处。而沿着马路往上走便发现，柏油路到罗湖区犬只收容所便成了“断头路”，分岔路的右边是市民上山的必经之路。记者发现，路面虽铺了水泥，但因年久失修，绝大部分石头裸露，部分地段还出现坑洼大洞。

“现在公园里没一块地是公园自己的。”刘主任告诉记者，该公园1999年由罗湖区政府筹建，2002年被规划为市级市政公园，由深圳市城管局接管并负责建设和管理。2004年2月，围岭公园管理处成立，简易铁皮板房被搭建了起来。公园规划投入资金3亿元，但因为征地难，这些年一直无法开工建设。

据了解，围岭公园所占用地约83万平方米，分别归属布心、水贝、独树、吓屋四个股份公司。“最大的问题还是征地，虽然罗湖区政府、城管局分别和几家股份公司协调过多次，但是一直无法协调出满意的结果。”刘主任介绍，四个股份公司希望政府通过土地置换的方式进行征地，由于土地资源稀缺，政府只同意货币补偿，而股份公司又嫌钱太少，双方在这个问题上僵持了十多年。

公园管理中心：

“征地和青苗赔偿”是

建设进度两个拦路虎

面对像布心山郊野公园和围岭公园的困境，公园管理部门也颇感无奈，“目前深圳有14~15个森林郊野公园，建设进度目前都不理想。”深圳市公园管理中心王工介绍，这些郊野公园，有些建设停滞，比如布心山郊野公园，有些局部向游人开放，比如羊台山、塘朗山，完全建成的公园目前没有。

王工介绍，郊野公园建设面临两大难题，一是征地，二是涉及青苗赔偿等地上附着物，推进郊野公园建设往往需要规土部门、当地政府部门和股份公司的多方合力。而且征地问题也分不同情况，据了解，比如郊野公园的征地一般是“用多少征多少”，如环山道，仅需几千个平方米，“该赔照赔”，也容易跟村里协商。而围岭公园作为市政公园则需要整块征地，难度高出很多，导致烂尾16年。

另外，多方协调往往踩不准点，2006年，塘朗山郊野公园管理处的负责人就曾表示，政府在规划郊野公园时，往往是有规划无征地，工程开工后“建一点征一点”，因此建设过程中经常与村民们发生摩擦，塘朗山郊野公园在2002年筹建之初，由于征地问题没解决，前期勘察工作就备受村民阻挠。

希望“边保护边建设”

森林郊野公园的建设初衷是保护森林资源，再结合为市民服务。在建设进展并不畅顺的情况下，公园管理部门希望“边保护边建设”，甚至先不强调建设。

王工介绍，目前中心已经制定了《森林郊野公园编制规定》，将郊野公园划分为生态保护区、生态修复区和风景游览区，生态保护区封闭林木，将现有森林保护起来，修复区则限制人流量，做科普科研之用，风景游览区则为登山道等基础设施，供游人游玩。