不过农村就不同了,因没有太多的资金注入,且农村融资不是太顺畅,贷款难度偏大,这也让乡村经济发展落后,不利于乡村振兴。如何解决资金问题,成为乡村振兴的关键。
早在2013年时我国就开展了土地确权工作,2019年一号文件中指出在2020年底前全面实现宅基地的确权任务,并颁发不动产权证书。而有了这个证书后,村民和宅基地之间的关系更加紧密,证明了两者间的权属关系,且还可凭此证书用来租赁、转让宅基地,也可进行质押贷款。
然而,话虽这么说,但并没有哪个地方率先展开宅基地质押贷款业务,农民也对此半信半疑。
然而,近日湖州德清推出了“宅小贷”政策,只要有宅基地使用权,那就可进行贷款,以解决农民盖房的经济危机。
据悉,德清12户农民和业主拿到了750万元的贷款资金,这也意味着宅基地如愿“按揭建房”。据了解,德清当地的两大银行授衔了20亿贷款额度,以支持宅基地贷款改革工作。
只要农民依法拿到了宅基地证书,且获得了建房资格,在手续完备后,就可申请进行“按揭盖房”,村民可选择贷款年限按月还贷,和商品房贷款流程相似。不过德清宅基地质押贷款的利率相比商品房下调20%,最大化地减轻农户还款负担。
村民邵文娜表示,自己已通过合法流程,申请了30万元宅基地贷款金,择日将正式进行民房建造工程。而王毅立也是如此,他拿到建房许可证后,因手里的钱投资其他产业,反而没有什么钱建房。自从“宅小贷”政策出来后,他就去往银行申请贷款,没想还不到1天30万贷款就入账,实在是太快了。
2015年时,德清就被认定为全国33个农村“3块地”改革试点区域之一,加快宅基地制度改革工作,并释放改革带来的红利效应,积累经验并推广出去。
去年12月,德清召开了动员大会,并为农户颁发资格权登记证,这也意味该区域“三权分置”改革工作完美进行。而至于质押模式,从德清经验来看,主要有3种质押模式,让农民放心贷款,银行放心放贷。
在农村中,有不少宅基地和房屋出现了闲置现象,而为了能盘活乡村资源,响应“三权分置”改革工作,将“宅地+房屋使用权”转变为实际的资产,银行准许这一模式,让农民有形资产大大增加。
这种模式其实就是正常的贷款模式,也是德清银行放贷的主要依据,也就是将依法获得的宅基地使用权以及建造的自建房进行整体贷款,这一贷款方式银行风险小,且可根据房屋整体价值评估贷款额度,村民再依次还款。
这一模式和商品房质押贷款相似,也就是将房子、宅基地抵押出去,一旦没有来及还款或没钱还款,银行可将宅基地使用权、房子回收拍卖,剩下的款项归于农民的贷款方式。
随着“三权分置”政策的改革,使用权也有了资产化的基础,也就是实实在在的资产。银行会根据宅地评估放贷,不过这种模式放贷额度比较小。
目前德清已对全县区6817宗宅地改革,并盘活了781亩宅地,盘活129万平方米限制自建房,带动了农村经济的发展,让村民手里更有钱。据悉,德清的“三权分置”试点工作,让村集体经济增长24.3%,人均收入增加9%。
在过去,宅基地+住房、小产权房只有居住属性,无法进行质押贷款,也不能流转,其价值属性偏低,而德清的先行试点也意味着宅基地+民房价值被银行认可,闲置宅基地所释放的红利巨大。
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